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同往届中央经济工作会议相比,这次会议在“稳中有变”的基础上首提“变中有忧”,特别强调“要增强忧患意识”,指出“在充分肯定成绩的同时,要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力”“世界面临百年未有之大变局”。这是正视当前经济形势复杂性严峻性的客观表述,也与习近平总书记在十九大报告中指出“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”,以及在改革开放40周年讲话中“改革开放每一步都不是轻而易举的,未来必定会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪”的提法相一致。值得注意的是,会议在强调“稳中有变、变中有优”和“下行压力”的同时,显现出坚定的必胜信念: 一是充分肯定了2018年经济工作来之不易的成绩。会议指出,2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。“在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国落实党的十九大作出的战略部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,有效应对外部环境深刻变化,迎难而上、扎实工作,宏观调控目标较好完成,三大攻坚战开局良好,供给侧结构性改革深入推进,改革开放力度加大,稳妥应对中美经贸摩擦,人民生活持续改善,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定,朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。成绩来之不易。” 二是强调对新形势下做好经济工作规律性的认识有了进一步深化。会议指出,“一年来,我们在实践中深化了对做好新形势下经济工作的规律性认识:必须坚持党中央集中统一领导,发挥掌舵领航作用;必须从长期大势认识当前形势,认清我国长期向好发展前景;必须精准把握宏观调控的度,主动预调微调、强化政策协同;必须及时回应社会关切,有针对性主动引导市场预期;必须充分调动各方面积极性,形成全局工作强大合力。”凡事把握了规律,就增强了成功的信心。 三是坚定不移地看好我国经济发展前景。会议明确指出“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”“必须从长期大势认识当前形势,认清我国长期向好发展前景”“我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力,经济长期向好的态势不会改变。”毋容置疑,我国社会主义现代化建设正处在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”发展的大趋势之中,只要全党全国人民“坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心”,坚持改革开放,不断完善社会主义市场经济体制,就没有没有跨不过的坎,中国经济发展长期看好的前景趋势是完全肯定的。 面对变局抓机遇 这次会议特别强调当前世界正面临“百年未有之大变局”,而“变局中危和机同生并存”,对我们中华民族伟大复兴而言,可以带来“重大机遇”。那么,如何面对变局抓机遇呢? 一是要运用“危和机同生并存”的辩证思维,“善于化危为机、转危为安,紧扣重要战略机遇新内涵”。在当今世界大发展大变革大调整时期,要把握“世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,各国相互联系和依存日益加深,国际力量对比更趋平衡”给我们带来的机遇和挑战,努力做好自己事情,积极参与全球治理,追赶超越,实现伟大复兴。 二是要加快推动经济高质量发展。国内外形势要求我们必须转型升级,实现经济增长阶段的转换,同时也给我们提供了机会和条件。我们一定要抓住机遇,抓住供给侧结构性改革这一主线,促进经济结构优化升级。要大力实施创新驱动发展战略,提升科技创新能力,把压力变成加快推动经济高质量发展的动力。 三是进一步深化改革开放,积极参与全球经济治理体系变革。要深入贯彻执行党的十九大精神和习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。加快培育国际经济合作和竞争新优势。
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