宁夏回族自治区第十二次党代会指出，“发展不足是宁夏最大的实际。”解决发展不足问题，离不开智力支持和智慧力量。全区各地各部门理应借全面深化改革之力，在科学整合上下功夫，在凝心聚力上做文章，优化职能配置、优化队伍结构、优化工作配合，集发展之智、聚发展之力、举发展之策，切实凝聚起谋发展、抓发展、促发展的强大力量。

　　要借改革之力，科学整合职能，强化补台作用，凝聚发展之智。要紧跟发展需要谋改革、紧盯政策标准抓改革，在吃透中央政策精神、认清自身发展形势的基础上，抓实抓深职能改革调整，对部门之间的职责和职能，按照工作需要、发展需要和实际需要，在改革中进一步整合，在整合中进一步优化，切实强化部门之间、职责之间、职能之间的补台作用，真正形成谋发展、抓发展、促发展的强大合力和内生动力，切实解决各自为阵、扯皮推诿、合力不足等发展问题。

　　要借改革之力，科学整合队伍，强化补力作用，凝聚发展之智。要高度重视和坚持不懈抓好队伍建设，加强职能具有关联性的单位和部门之间的队伍共建工作。尤其是职能上交叉、职责上交织的单位和部门之间，要牢固树立共建、共享、共赢理念，在改革中进一步加大共建力度，分类整合队伍力量、专业整合队伍结构，根据发展需要统一调度、统一调配、统一调整，集中力量攻坚发展难题、突破发展困境、排除发展障碍，切实增强整体发展力和推动力。

　　要借改革之力，科学整合工作，强化补充作用，凝聚发展之智。要紧紧围绕发展形势和发展主题，结合职能特点和工作性质，聚焦具体实际和现实需要，在科学整合工作上下大力气、动大智慧，强化“一盘棋”理念和思路，确定牵头单位和牵头部门，列出责任单位和责任部门，就同一事项或者同一工作进行统一谋划、统一部署、统一落实，真正将发展力量用活、发展动能激活、发展元素抓活，切实强化工作整体性、协调性、持续性和实效性。

　　（作者单位：中卫市人民检察院）