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政治精英与公众关系亟待重构

(2016-11-24 22:12:00) 来自:光明网


    上海社会科学院副院长何建华表示,只要有人类社会的地方,就会有精英与大众的分野,就会是精英治理。现在面临的新情况是,无线互联互通网络技术与个人智能终端的广泛运用,将初期的人与信息连接,进化为今天的人与人连接,形成了广泛而复杂的“病毒式”传播关系网络。这就使公众政治参与变得极为便捷,公众被赋予质疑精英、挑战权威的权力。这种前所未有的变化,将政治精英置于这样一种境地:无隐私,被还原;无神秘,被展示;无特权,被监督。这就要求政治精英重构与公众的关系,真正出于公心为公众服务,经得起公众的质疑与考验。

  【代江波:以容错机制治理“为官不为”】

  中央党校研究室代江波指出,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出要建立容错纠错机制,宽容那些在工作中特别是改革创新中出现失误的干部。可以说,这一规定为医治好“为官不为”病提供了一剂良药、猛药。一方面它为那些干事创业者卸下了思想包袱,吃下了“定心丸”,为改革创新者松了绑,戴上了“护身符”,增强干部干事创业、改革创新的信心和勇气。另一方面,它又毫不留情地扯下了“为官不为”者的最后一块遮羞布,让那些在困难面前止步不前的任何借口都变得苍白无力,让披着各种华丽外衣的庸者、懒者在众目睽睽之下被打回了原形。

  【刘尧:以分层评价调控学术系统“马太效应”】

  浙江师范大学教育评论研究所刘尧表示,学术界需要调控学术系统的“马太效应”,尽量避免学者知名度带来的评价结果不公正。过去的封闭评价因人情关系、范围狭窄等因素有可能导致“马太效应”的负效应,甚至抑制学术创新。因此,要进行开放评价,弱化“马太效应”的负效应。开放评价因评价范围更宽、评价视角更多样、评价主体更多元,则更易产生“马太效应”正效应。有学者认为,“马太效应”其实是学术生态失衡,解决“马太效应”产生的不公平问题,要把学术体系作为一个生态系统,将公平机制引入学术评价中。此外,还要完善学术评价及其相关制度,比如,公示制度、监督制度、申诉制度、纠错机制等。  国防科学技术大学校长、中国科学院院士杨学军指出,随着科学技术不断发展,多学科交叉群集、多领域技术融合集成的特征日益凸显,科技创新活动正不断突破地域、组织、技术界限,逐渐演化为创新体系的竞争。我们要充分依托和发挥国家创新体系下“大众创业、万众创新”的巨大引擎效应,科学制定有利于军民融合的准入门槛,不断完善高校、科研院所、企业、政府之间的协同创新机制,找准开放创新、融合创新、共享创新的切入点,加快搭建各类军地协同创新平台,吸纳整合国家优质科研资源,形成推进科技创新整体合力,最大限度地把创新成果转化为军队战斗力和社会生产力。

  【张修玉:进行流域生态文明梯度分区】

  环境保护部华南环境科学研究所张修玉认为,创建流域生态文明试验区,就要进行流域生态文明梯度分区。由于流域上下游地区的自然地理条件、经济社会发展水平、主体功能区定位各不相同,在实践过程中不同梯度的生态文明建设,必须从自身情况出发探索符合自身的路径与模式,根据不同梯度的特殊性,确定不同建设目标。要以人与自然关系为主线,综合考虑流域生态文明建设的梯度性、阶段性、动态性等特征,并考虑到流域生态文明建设考核评价的可操作性。

  【许文:深化改革创新,形成“双向发力”的旅游新机制】

  中共句容市委书记许文认为,旅游业经过多年发展,必须要向政府引导、市场主导的方向转型,才会有生命力和竞争力。政府集中精力抓好规划编制、基础设施、环境塑造、行业监管、宣传推介等工作,不搞大包大揽,其余事情交给市场,鼓励社会资本以PPP模式等方式参与建设,逐步形成“政府主导、市场运作、社会参与”的多元化投资、建设、运营、管理格局。

 

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