|
2016年4月20日，世界地球日的前两天，我们来到绿荫环绕的中央党校，有幸采访了哲学部教授、博士生导师——赵建军。赵建军教授在多年来潜心研究哲学的基础上，更长期致力于生态文明建设、可持续发展的研究领域，并出版了《如何实现美丽中国梦——生态文明开启新时代》系列丛书，为建设生态文明建设的理论引导做出了突出贡献。 一、生态文明建设与党校课程相结合 党的“十七大”首次提出生态文明建设，“十八大”提出了生态文明建设作为“五位一体”战略格局的重要组成部分，十八届三中全会进一步提出加快推进生态文明制度建设，2015年3月24日中政治局专题审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，习近平总书记也指出：生态环境保护是功在当下、利在千秋的事业。这充分表明了新一届中央领导集体以生态文明建设为重要抓手的治国理政新思路、新举措。 以往中央党校的教学，并没有生态文明的教材与课程，赵建军教授作为中央党校的老师，积极把生态文明建设纳入到党校课程当中，把理论与实践相结合。从十八大以来，他组织编写了中央党校研讨式教学教材《绿色发展与改善生态环境》、《可持续发展与生态文明建设》，还专门到新疆进行调研，写出中央党校讲稿万余字《新疆生态建设与可持续发展研究》。中央党校所有的主体班次都已开设了生态文明建设的专题讲座，并做出相关的教学计划和教学安排，引导省部级、市级、县级领导学习生态文明建设的知识。为了更全面的贯彻中央文件精神和习近平总书记讲话的内容，特别成立了为期两个月的生态文明专题班，在这期间，共举行了十几次专题讲座，成立了专门的教学小组，着重培养学生的生态文明意识。此次专题班活动还吸引了一大批年轻学者的加入，这些学者纷纷发表自己的感想和体会，为生态文明的建设注入了新鲜的血液。 二、生态文明建设的热点 建设生态文明，需要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，绝不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。2015年“两会”期间，习近平总书记进一步强调：要把生态环境保护放在更加突出的位置，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。在生态文明建设中，要找出哪些是重中之重，分清轻重缓急，才能使效益达到最大化。为此，赵建军教授总结了生态文明建设以下4个热点问题： 1、 做好顶层设计 顶层设计这一概念来自于“系统工程学”，是指自高端开始的总体构想，是理念与实践之间的“蓝图”。建设生态文明要做好顶层设计，就是要制定出一套符合国家未来发展战略和目标的生态文明制度建设规划。要从全局出发，从长远考虑，对我国生态文明制度建设做整体考虑，对不同地区、不同生态环境、不同生态主体统筹考虑。要用“整体理念”思考生态问题，实现人与自然和谐，因地制宜的生态治理模式。 2、 处理好近期与长远的关系 三中全会在生态文明制度建设上提出了很多新的制度，这些新的制 度与之前的生态文明制度既有继承也有创新。一个新的制度从提出到被广泛接受需要一定的时间，在执行过程中有些方面还需不断细化和完善。生态文明的建设是一个完整的开放系统，还要在实践中不断的充实完善，我们在制定制度时既要考虑当前的生态国情，实现近期的生态目标，又要有长远的思考，以大视野大思维谋求生态文明建设的长远发展。 3、 最大限度的保证人民群众的切身利益 生态文明建设的出发点和落脚点是最大限度的保证人民群众的 切身利益。人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切，生态环境越来越珍贵。我们必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展的新方式，并从中创造新的增长点。 4、 加强贯彻制度的执行力 生态文明建设从理论走向实践，离不开有效监督和制度约束。加强制度的贯彻的执行力，需要遵守“公开、公正、公平”的原则。对于生态文明的建设执行不力的部门，要对责任人进行责任追究，严重者给予行政处分或者法律制裁。 三、生态文明建设的难点 对于生态文明建设的难点，赵建军教授总结出以下几点： 1、转变发展观念是生态文明建设最迫切的问题。习总书记反复强调，我们现在正处于经济发展的新常态，但是很多人对于新常态的概念不了解，新常态说明的是经济发展的速度已经呈现回落的趋势，发展速度开始变为中高速或是中速，现有的资源驱动要转为创新驱动。建设生态文明，首要的是转变发展观念，把经济新常态作为我们工作的出发点和立足点，抱着传统的发展模式和成功的经验来面对当前的环境，是跳不出传统的发展模式的。 2、对生态文明本质内涵的理解，存在着边界不清，理解模糊的问题。对生态文明建设所开展的工作不知从何抓起，缺少正确的理论认知，现在的官员和老百姓在社会发展当中，不考虑当地资源的承载力，没有意识到资源过度使用的危害。生态文明建设是一个系统的工程，涉及社会的全方面，要调动全社会乃至全世界的力量才能更好地发展。 3、监察监督不到位，存在着地方保护主义色彩，法规制度不够健全，守法成本高而违法成本低。 4、受西方现代化和消费主义的影响，导致把自然资源当成消费的对象，而没有把它当成我们生存的伙伴。而生态伦理的缺失和生态文化的淡薄，也是生态文明建设面临的主要问题。 “生态文明建设”是一个只有起点没有终点的伟大事业，建设美丽中国，创造天蓝地绿水净的美好家园，要靠大家的齐心协力才能实现。尤其是政府、地方官员要充分意识到自己身上的责任和担子。而我们每一个人有义务也有责任保护好维护好我们的地球家园，为子孙后代留下更多的发展空间。（中国生态文明研促会常务理事 殷学敏 通讯员 云阳）
|