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中国需要一个什么样的南海?

(2016-02-26 22:22:00) 来自:光明网-理论频道


  南海问题涉及中国主权、安全和发展利益。近年来,受域内外力量交织互动共同作用影响,南海局势虽总体可控,但其中的不稳定性、不确定性因素逐渐增多,南海问题多边化、国际化、复杂化趋势进一步凸显,中国在南海方向面临的战略挑战与压力与日俱增。特别是自去年中国在南沙开展陆域吹填和岛礁建设工作以来,部分国家更是借机恶意炒作“中国南海威胁论”,鼓吹中国不遵守国际法和国际规则,企图凭借“硬实力”单方面改变南海地区现状,蓄意谋划将“南中国海”变成“南中国湖”。

  平心而论,持有上述论调者的逻辑十分荒谬,他们要么根本就不了解南海争议的历史进程,纯属“外行看热闹”;要么就是故意“有选择性失明”,对中国和其他争端国采取“双重标准”,企图“搅混水”,唯恐南海不乱。殊不知,中国的南海政策早已对外阐明,一个主张“搁置争议、共同开发”的国家怎么可能希望出现一个动荡不安、争议不断的南海呢?实际上,中国比任何国家都更加需要一个和谐稳定、合作共赢、安全自由的南海,中国政府为此做出的努力也远远超过任何一个国家。

  中国需要一个和谐稳定的南海。客观而言,中国之所以能够发展成为今天的中国,和谐稳定的周边环境功不可没,因此倍加珍惜这来之不易的局面。也正是因为如此,中国才会与东盟十国签署《南海各方行为宣言》(DOC),力主推进“南海行为准则”(COC)磋商进程,并在时隔多年后重启最高级别的中央周边外交工作会议,将稳定包括南海在内的周边作为外交工作的重中之重。毫不夸张地说,“南海稳则中国安、南海乱则中国危”。

  中国需要一个合作共赢的南海。一直以来,中国政府都坚信“合则两利,分则俱损”,将合作共赢作为处理南海问题的优先选项,迫切希望与有关国家开展海上务实合作,推动争议地区共同开发。2005年,正是在中国政府的大力推动下,中菲越三国石油公司在礼乐滩盆地进行了史无前例的油气资源联合勘探开发活动。直到今天,中国的“合作之门”依旧对外敞开,无论是争端方还是利益攸关方,只要愿意来,中国都欢迎。

  中国需要一个安全自由的南海。“国虽大,好战必亡”,中国虽强,但绝不以大欺小。与一些争端国和利益攸关方不同,中国在南海从来没有设定“假想敌”,即不会搞什么“拉帮结派”,也不会派遣军机、军舰“借航行自由之名,行抵近侦察之实”,更不会单独到国际仲裁庭去“恶人先告状”,将“原告打成被告”。中国所信奉的教条其实非常简单,“在自己家里做自己的事”,仅此而已。

  尽管如此,中国在南海问题上还是遭到了不少“莫须有”的指责,蒙受了许多“不白之冤”。这其中既有部分国家“欲加之罪”的客观原因,也与我们自身国际话语权缺失,不懂得如何讲好“中国的南海故事”直接相关。因此,对于中国而言,加强自身“硬实力”建设、提升“软实力”能力,实现以“两手对两手”将是未来在南海问题上的必然选项。   

 

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