21世纪第二个十年，中国向何处去？对于世界来说，这个问题的答案，变得远比100年前重要得多。

当人们意识到讨论“历史的终结及最后的人”实在有些为时过早，曾经顺风顺水的西方世界遭遇了并不亚于100年前的各种挑战。

这种挑战，使人们对西方资本主义制度的缺陷和困境有了新的思考，越来越多的人将目光转向地球的东方，探究今天的人们该如何把握“世界的未来”。

在中国国内，1992年的市场化浪潮、1997年的香港回归、2001年的加入WTO、2003年的抗击“非典”、2008年的奥运盛典，这一连串里程碑式的事件，刻画了一个历史悠久的大国迈向复兴的轨迹，也将那个不曾消失的疑问一次次推上前台：中国将走一条怎样的发展道路？

从邓小平理论到“三个代表”重要思想再到科学发展观，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展，这些重大理论和实践问题陆续得到清晰的解答，中国特色社会主义理论体系由此构建成型。

实践为理论创新提供基础，又对理论创新提出新的要求。在普通中国人眼里，如果说20世纪80年代主要是把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放，确立社会主义初级阶段基本路线；90年代主要是确立新时期党的基本纲领、基本经验，确立社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度；21世纪头十年主要是坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，形成中国特色社会主义事业总体布局，那么我们这一代人要承担的历史使命，一点也不比前人少。

一、“四个全面”的思想脉络

历史的弄潮儿，常是在勇于直面艰险中开辟前进的道路；理论的开拓者，总是在善于回答时代提出的问题中迈向崭新的境界。

“月晕知风，础润知雨。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央敏锐把握我国经济社会发展的阶段特征和历史变化，科学分析党和国家事业发展面临的机遇和挑战，生动描绘了实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图，极大鼓舞了亿万中国人民的奋斗激情。

“四个全面”战略布局，有一个逐步提出和成型的过程。党的十六大提出“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”；党的十七大重申这一奋斗目标，并把“全面建设小康社会”改为“全面建成小康社会”。党的十八大则提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八届三中全会，习近平总书记在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中，提出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的起草体现了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这‘三个全面’的逻辑联系”。2014年12月，习近平总书记在江苏考察调研时提出：“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”

强调“四个全面”协调推进，这在我们党的历史上是第一次，深刻表明我们党不断坚持和发展中国特色社会主义的历史自觉，彰显了马克思主义执政党勇于开拓创新的理论品质，必将开辟中国道路新境界，成为当代中国新航标，书写改革开放和社会主义现代化建设的新篇章。

　　习近平同志在党的十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。纪检监察部门必须深刻认识守纪律、讲规矩的重要意义，加强对纪律和规矩执行情况的监督，切实维护党的纪律和规矩尤其是政治纪律和政治规矩的严肃性。

　　明确纪律和规矩的内容是基准点。没有规矩，不成方圆。大到一个国家，小到一个家庭，都需要一定的规矩来规范。对于我们这样一个马克思主义政党来说，更需要用严格的纪律和规矩来规范和约束党员的言行。广大党员干部必须明确，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；国家法律是党员干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行；党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，也是重要的党内规矩。纪检监察干部要带头加强学习，熟悉党内各项纪律和国家相关法律法规，了解我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，知道哪些事情能做、哪些事情不能做，做政治上的明白人。

　　坚决落实具体要求是着力点。守纪律、讲规矩有明确的具体要求。纪检监察干部要对照要求，带头并监督党员干部坚决落实这些要求。一是坚决维护党中央权威，决不阳奉阴违、自行其是。在任何时候、任何情况下都自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是坚决维护党的团结，决不拉帮结派、搞团团伙伙。坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，不以人划线，不搞任何形式的派别活动。三是坚决遵循组织程序，决不擅作主张、我行我素。对重大问题及时请示汇报，不超越权限办事，不搞先斩后奏。四是坚决服从组织决定，决不搞非组织活动。不跟组织讨价还价，不违背组织决定，遇到问题相信和依靠组织。五是坚决管好亲属和身边工作人员，决不让他们借自己名义谋取私利。

　　加强监督检查是切入点。纪检监察干部既要带头守纪律、讲规矩，又要履行执纪监督问责职能，坚决维护纪律和规矩的严肃性。一是坚持党的纪律面前人人平等，在党内决不允许有不受纪律约束的特殊党员。二是对违背政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题抓早抓小、查早查小，早提醒、早纠正，防止小错酿成大错、违纪走向违法。三是从严惩处违纪违规行为，以铁的纪律保持党的先进性，以从严治党的实际成效凝聚党心民心。对违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定或者个人、少数人决定重大事项的，对在党内搞非组织活动、破坏党的团结统一的，对不严格执行请示报告等组织制度的，对长期不参加党组织活动、不履行党员义务的，对公开发表同党中央精神相违背的言论的，都要严肃追究，造成严重后果的要按照党纪国法予以严惩，让纪律真正成为带电的高压线。