近来，随着反腐的深入，各地对党政“一把手”分权、限权的措施不断提出，引起人们关注。如何看待对党政“一把手”的分权、限权？如何从制度上对党政“一把手”的权力进行制约？这里谈谈自己的看法。
近期又一位副国级高官的最终落马，再次彰显党中央强力反腐的坚定决心和坚强意志。对一个个腐败案所揭露的令人触目惊心的事实反复警醒我们，必须始终保持反腐的高压态势，在对腐败做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄的同时，必须始终保持对腐败严厉惩处的尺度不松。

对腐败惩处的尺度松是腐败易发多发、长期蔓延的一个重要原因。回顾这些年来的反腐历程，虽然取得了不少阶段性成果，但也存在一些问题和教训，比如以往在惩处各种腐败案过程中，大事化小、小事化了的事例时有发生，一些贪官被从轻发落，对照有关刑法条款，该判死刑的被判死缓，该判无期的被判有期，该判刑的则用纪律处分代替，等等。对腐败惩处的尺度松，腐败的成本低，就会导致法律缺乏应有的威慑力，因此一些官员心怀侥幸，愿意冒险，敢于冒险，有的甚至铤而走险，出现“牺牲我一个，幸福一家人”的“壮举”。腐败的收益高于甚至明显高于成本，客观上就会怂恿贪腐，起到“示范”效应，使腐败不断蔓延，造成边反边腐的局面。惩处腐败的尺度之所以宽松，其主要原因有两方面。一方面是由一些模糊认识造成的，比如：把强调以人为本，文明执法，理解为惩罚可以宽一些，把“认罪态度较好”“有自首情节”作为从轻从宽处理的必然依据；有些是觉得党培养一个领导干部特别是高级领导干部不容易，不忍心严处；也有一些是对不太明确具体的法律条款理解有偏差造成的。另一方面往往是办案人员及相关人员造成的。因有什么人打招呼，或者出于私心私利，有意无视法律，践踏法律，人为降低执法标准，放松惩罚尺度。对此，必须高度警惕，坚决纠正。

如何做到始终保持严厉惩处的尺度不松？

其一，澄清模糊认识，强化“严”的观念。既然对腐败惩处不严，是想腐、愿腐、敢腐的重要原因，那就要“严”字当头。当前腐败现象依然时有发生，有人仍然不收手，继续顶风作案，反腐形势依然严峻，斗争依然激烈。在此形势下，如果我们心怀慈悲，善良的愿望可能就被利用，放松的惩处尺度可能就成为对腐败分子的放纵，对此必须有清醒认识。同时，还要认识到，以人为本决不排斥严格监管，文明执法也决不排斥严格执法，“认罪态度较好”“有自首情节”等不应简单地成为从轻从宽处理的砝码。通过严惩，让腐败分子承担政治、经济上的高昂代价，达到有效遏制贪欲的目的。

其二，完善法律条款，统一惩处标准。从宏观上说，要着眼于形成一套全方位的惩罚体系，进一步加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，制定并不断完善腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度。从微观上说，为方便办案人员科学判断，准确把握惩处尺度，更好地发挥法律的惩戒功能，要对刑法等相关法律的一些宽泛条款进一步修改完善，重点是为惩治腐败统一标准、规范程序，能具体的尽量具体，能量化的尽量量化。对确实难以具体的，要加强典型判例示范和相关条款理解把握能力的培训。

其三，加强监督检查，严惩执法犯法。将“文明执法”泛滥成“人情化”执法，特别是为一己私利放松对腐败的惩处尺度，势必使法律法规对腐败失去应有的威慑作用。所以，对执法队伍，一方面要加强教育引导，使他们真正成为严守宪法和法律，自觉接受党内外群众监督，守得住清苦、耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住小节，彰显民主法治、公平正义的坚定捍卫者；另一方面要加强监督检查，对“明里制定规则，暗里破坏规则；明里遵循规则，暗里践踏规则”者，严惩不贷。特别是对于那些打招呼干预纪检、司法的领导干部，应该及时进行法纪处理，并公之于众，以儆效尤。这样才能有效治理有法不依特别是执法不严乱象，为始终保持严厉惩处腐败的尺度不松提供可靠保障。