继“211”“985”之后，“2011计划”（高等学校创新能力提升计划）被誉为高校新一轮发展的引擎。与以往不同


，“2011计划”针对以前科研资源分散重复、效率低下，科研力量各自为政、合作模式停留于表面等问题，重在协同创


新，鼓励高校积极联合国内外创新力量，有效整合创新资源，构建协同创新的新模式与新机制，因此也被广泛地称为“


协同创新”。2013年5月，教育部、财政部认定2012年度14个协同创新中心，“计划”执行迈出关键一步。然而，由于是


新事物，加之“协同”意味着广度，“创新”意味着深度，能否执行到位，开花结果，还有待观察。本文作者认为，尽


管部分高校在培育组建和机制创新上取得了不同程度的进展，且在结合自身优势、联合攻关上取得一系列重要成果，然


而在协同创新的理念以及实践组织方式等方面，仍然出现了一些较为突出的共性问题，如何走出这些认识上的误区，对


“2011计划”的执行至关重要。


　　误区一：“新瓶装旧药”与“跑马圈地”


　　首要问题是对“协同创新”概念认识不清，对“2011”计划的理解存在误差。


　　“2011计划”所指“协同创新”，应当是高校、科研院所、行业企业、地方政府以及国际创新力量等创新主体，在


国家的引导下，围绕同一目标，共享优质资源，展开深层次、多样化的交流合作，形成不同类型、不同层次的协同模式


，从而产生更多的创新成果，支持国家创新体系建设。


推动协同创新 高校还需走出认识误区


　　首批得到认定的协同创新中心（据教育部、财政部2013年5月公布的《2012年度协同创新中心认定名单》）


　　但是，部分高校将“协同创新”简单等同于“产学研合作”，于是造成“新瓶装旧药”的现象——将自身原有的科


技、产业规划拿出来，根据“2011计划”要求重新改写，甚至请来“制表专家”加工润色，然后向有关部门提交一大堆


表格和说明材料；或盲目地四处寻求合作伙伴，签订空洞的合作协议，分派无意义的任务安排，以此通过“2011计划”


获得国家的大量资助。更有甚者，认为这是一次“跑马圈地”的好机会，遂联系几家合作伙伴，积极筹划新的“协同创


新大楼”“协同创新园区”等——这种做法显然背离了计划精神，非但不能解决原有的科研资源分散重复、效率低下，


科研力量各自为政、合作模式停留于表面的固有问题，反而进一步加剧了资源浪费的现象。


　　误区二：“学科化”与“同质化”


　　“2011计划”提出了“国家急需、世界一流”的要求，希望高校能够瞄准“科学前沿和国家发展的重大需求”开展


协同创新。然而，仍有不少高校延续了传统科研项目申报逻辑，未能对当前的国际科学前沿问题以及国家、行业产业、


区域实际需求进行关注。这种思路还导致部分高校从自身科研优势和学科建设出发，使协同创新中心在筹建中在方向选


择上具有明显的学科化。


　　受传统影响，高校的教师、科研人员、行政人员习惯于以学科为基础和导向的创新方式，于是在协同创新中心的构


建过程中呈现出方向选择学科化的倾向。诚然，以学科为基础和导向的创新方式或许能够适应面向科学前沿的基础研究


，却难以满足行业产业以及区域发展的整体问题和急切需要。行业产业中从上游至下游的全链条、区域发展中各单位的


不同需要和相互关系，均对创新提出了更多跨学科跨专业的要求，协同中心的学科化倾向，势必会在未来影响其创新能


力的提升以及需求满足。