首先，与其经济发展的主导思想相应，在对外经济方面，非常注重“使市场在资源配置中起决定性作用”，十八届三中全会《决定》明确提到“促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合”。不论是过去在地方，还是现在在中央，不论是“引进来”，还是“走出去”，习近平总书记处理对外经济关系一系列做法，多是遵循让市场在资源配置中起决定性作用这一准则，并以此推动对外经济的开放和繁荣。这不仅是战略性的眼光和思想，这样的定位，还来自他对国家经济发展现状和未来充满信心，对中国在国际经济当中的位置充满信心，对我们的人民在国际竞争当中的能力也充满信心。正是有这样的自信，才会主张“市场”的决定性用，不惧怕国际竞争。


    其次，非常善于合理地发挥国家的支持作用。如“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”理念的提出，此次三中全会第一次把“开发性金融”写入《决定》，与周边国家和区域基础设施互联互通建设协定，等等，一系列举措，背后若没有国家的合理支持，其出台和实现都会有相当难度。随着市场发展和国家一定程度地合理支持，丝绸之路经济带和海上丝绸之路必将大有可为。建设丝绸之路经济带，可以为中国经济转型打开一扇新的窗口，与中亚、欧洲等国家加深经贸合作，开辟新的贸易渠道，让中国在国际贸易战略中处于更加有利的地位；海上丝绸之路则传递出相当多的新理念和新共识，是中国未来与东盟国家合作的契机，等等。这些不仅是习近平总书记对外经济发展新构想，更是非常符合中国实际和当下经济发展现状的思路，因而，取得丰富成果只是时间问题。


    再次，在对外经济发展战略方面，充分地相信人民。这一点在习近平总书记的很多讲话中都有所体现。十八届三中全会的《决定》中则提到，“扩大企业及个人对外投资，确立企业及个人对外投资主体地位，允许发挥自身优势到境外开展投资合作，允许自担风险到各国各地区自由承揽工程和劳务合作项目，允许创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等”。从这些提法中，不仅看到我们上面说到的“信心”，更明确表现出在总书记在对外战略中十分注重人民的主体地位。


    第四，在整体战略上的考虑非常全面，“全面”是其对外经济理念的一个突出特征。从沿边到自贸区，再到世界，每一个层次都有与之相应的想法，每一个层次都逐一提到。这可以与《决定》当中的内容相印证，这里不再一一对照，因为每一条都体现这个特点，甚至对风险预警等都全方位、细致地覆盖到。


    第五，在具体操作上讲究策略。最典型的就是上海自贸区的设立，上海自贸区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措，是为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。上海自贸区的一系列政策，审慎、果敢，先设试点，不出问题（当然应该不会出问题）再进一步推广，既有步骤又有策略。习近平总书记具体政策部署之讲究策略，可见一斑。现在有观点认为，习总书记更多是用开放在倒逼改革，这固然也是一种策略。但在我看来，改革是在顺着推，开放也是在顺着推。试点的建立就可以说明这一点——试点的经验成熟了，再进一步拓展、有序地往前推进。从讲求策略这一层意义上，不是用开放“倒逼”改革，而是用开放“促进”改革。