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周新民:改革事业呼唤具有核心能力的“好干部”

(2013-11-09 09:02:00) 来自:人民网-理论频道/李晓明




人民网北京11月8日电 习近平总书记结合当前和今后一个时期改革发展的新形势,明确提出了好干部“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字标准,使好干部的内涵更加具体、丰富、直观。当前,十八届三中全会召开在即,深化改革需要大批党和人民满意的“好干部”,切实把“好干部”在实现中国梦伟大进程中有效地选出来、育出来,最大限度地用起来,已成为全党上下的紧迫任务和现实课题。为此,记者专访了领导者核心能力理论创立者、中国石化集团公司经济技术研究院党委书记周新民。


总书记论述为“好干部”成长指明了方向


周新民说,习近平总书记关于好干部标准的论述,既符合历史经验和人民群众的期盼,又符合新形势下领导实践的新要求,为我们把握干部成长规律、推动好干部成批涌现提供了基本遵循,为建设宏大的高素质干部队伍进一步指明了方向。


党的要求和人民群众的期盼就是干部努力的方向。长期的干部管理实践经验和研究表明,好干部在现实中的表现形式虽然各不相同,但是核心的素质和能力是共通的。人民群众心中的好干部,是集“忠吏、能吏、干吏、廉吏”于一身的“好官”,一个公认的好干部,必须具备高标准把握政治方向和形势的履行政治职责能力,高水平推动实践发展的履行工作职责能力,高效率推进改革突破的履行创新职责能力,高品位加强自我修养的履行表率职责能力。简言之,就是要具备政治辨别力、工作推动力、持续创新力、自我提升力。


核心能力是衡量好干部的具体标准


周新民说,领导者核心能力的四大内涵要素政治辨别力、工作推动力、持续创新力和自我提升力,与总书记概括的20字标准是高度一致的。“信念坚定,为民服务”强调的是政治辨别力,突出的是革命理想与党的宗旨相结合的能力;“勤政务实”强调的是工作推动力,突出的是奉献精神与真抓实干相结合的能力;“敢于担当”强调的是持续创新力,突出的是开拓进取与勇于负责相结合的能力;“清正廉洁”强调的是自我提升力,突出的是自我控制与自我纠正相结合的能力。


他认为,由于核心能力四大内涵要素源于丰富的干部管理实践,既充分体现了“德才兼备、以德为先”的要求和“德能勤绩廉”标准,又借鉴了当代最新的管理学成果,而且实现了把党的需要和人民群众期盼的有机结合,因此,核心能力标准不仅与五句话标准相一致,而且可以对五句话标准进行更加深入的阐释和升华,使好干部的标准更具有可操作性。也可以说,核心能力就是衡量好干部的具体标准。


“三位一体”推动“好干部”成批涌现


周新民指出,确立好干部标准、选拔培养好干部是一个前后贯通、相互影响、有机融合的严密整体,这就决定了要真正破解考评塑造好干部难题,必须用系统方案寻求解决之道,以理论创新带动实践突破。要通过“三位一体”培养塑造“好干部”,只有把好干部的标准、考评和塑造三位一体有机结合起来,把好干部标准与考评刚性结合起来,并有针对性地科学培养和塑造,才能使好干部持续不断地涌现出来。


他说,长期以来,考评干部的方法比较笼统、单一,定量与定性考评结合不紧,使大家公认的好干部没能成批涌现。针对现行干部考评体系存在的不足,领导者核心能力理论对此进行了一系列大胆改革创新,构筑了全新的核心能力考评体系。主要做法:(一)建立分类考评标准,分别建立了党政干部、企业领导者为主体的核心能力考评体系,解决了干部考评标准针对性不强的问题。(二)推行综合性考评办法,以定量考评为基础,同时通过定性考评对定量结果进行校验,解决了干部考评方法比较单一的问题。(三)建立结果运用体系,设立考评结果兑现的刚性机制,解决了考评结果与使用相脱节的问题。中国石化集团公司对下属中原油田等五家大型企业50名领导干部的考评试点,证明了核心能力理论的科学性,相比传统考核方式具有明显优势。核心能力理论还构建了“根据一般规律源发提升、根据考评结果强制提升、根据理想标准引领提升”的培养塑造体系,使这一理论体系更加完整。


周新民说,十八届三中全会召开在即,改革成为时代最强音,深化改革的实践强烈要求我们,要把好干部标准鲜明地立起来,把好干部用科学方法选出来、育出来,在推进改革发展伟大事业中坚强地顶起来,为实现中国梦提供强有力的支撑。 

 

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