您当前的位置 :三个代表>>热点追踪


充分发挥律师的优势与作用

(2013-09-25 12:38:00) 来自:人民法院报/姜启波



  在党委、政府和社会各界的大力支持下,全国法院努力改进和完善涉诉信访工作机制,经过几年的努力,涉诉信访上行的趋势得到了遏制,但仍始终是高位运行。

  今年,中央把涉法涉诉信访工作机制改革列为重点工作之一,不断向前推进。这次改革的核心问题是,改变过去集中交办、行政推动、通过信访启动司法程序的做法,把涉法涉诉信访问题纳入法治化轨道解决。如何贯彻落实中央涉诉信访机制改革,法律同仁责无旁贷。律师作为维护社会公平正义的一支不可或缺的重要力量,在这次改革,特别是参与涉诉信访,化解矛盾纠纷,建设和谐社会的进程中,必将发挥极其重要的作用。

  律师参与化解矛盾纠纷,国内国外都有很多实例和做法。吉林省吉林市充分发挥律师等第三方力量,积极探索涉诉信访矛盾化解方式,经当地民政部门批准,成立了吉林市信访法律事务服务中心。中心成立两年多时间,共受理各类信访案件360件,涉及信访人员4200余人,结案251件,其中,签订协议息诉罢访的120件,经过调解息诉罢访25件,涉及当事人458名,化解了一大批社会矛盾,取得了良好的社会效果。此外,英国在很长时期内,刑事案件的申诉主要由内务部审查。由于内务部是警察的主管机关,所以其审查的公正性受到了民众的质疑。1995年,英国国会通过《刑事上诉法》,设立了刑事案件复查委员会(Criminal Cases Review Commission),负责刑事申诉案件的复查。这个委员会的成员中至少有三分之一具有10年以上律师从业经历,至少有三分之二具有刑事司法从业经验。它的出现不仅使得警察腐败和渎职现象大为减少,而且使这种复查体制有效地提升了司法裁判的公信力。

  律师参与涉诉信访化解在机制设计和实际运行方面会遇到许多困难,如经费和场地问题,人员的组成、管理和培训问题,奖惩机制的标准以及机构工作定位、与法院关系等等,都需要认真研究论证。

 

其它文章
主办: 中共辽宁省委宣传部 承办:  辽宁工业大学
  中共辽宁省委高校工委、省教育厅 电话:  0416-4198654/0416-4199670
  共青团辽宁省委 传真:  0416-4199778
  中共锦州市委 信箱:  lnsgdb@126.com   
  辽ICP备06017842号 法律顾问:  辽宁永字律师事务所