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人民群众始终是我们党事业发展壮大的力量源泉,群众工作是我们须臾不可丢掉的“看家本领”。随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,群众维护自身权益的要求日益强烈,党的群众工作体现出了鲜明的时代特征。要做好新形势下党的群众工作,我们必须了解这些时代特征,并准确把握与时代任务相适应的基本工作要领。 群众工作的时代特征 “以人为本、为民服务”成为最基本的群众工作理念。权力来自人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,已成为各级干部的共识。 能否解决好群众的利益问题,成为做好新形势下群众工作的核心和关键。当前,人民群众对经济、政治、文化、社会、生态等方面提出了更多更高的要求,必须用发展的眼光看待和维护群众利益。实践证明,不抓住群众利益这个核心,任何形式的思想工作和群众工作都必然是苍白无力的。 密切党群干群关系需要科学的制度和严肃的纪律作保障。群众工作只有具体化、制度化、常态化,才能从根本上保障群众工作落到实处并长期坚持。党的十八大以来,中央出台的“八项规定”等改进作风、联系群众的系列新举措,是“执政为民、以人为本”的具体落实和体现,持之以恒把新规落到实处,以良好的作风纪律取信于民,对于新时期密切党群干群关系意义重大。强化干部同群众的直接联系,已成为党密切同社会关系的必然选择。 服务群众、做群众工作成为新时期基层党组织的核心任务。系统推进基层组织阵地建设、队伍建设并充分发挥作用,是做好群众工作的基础。 群众工作方法推陈出新,体现出鲜明的时代特色。党宣传和争取群众的媒介方式不断传承创新,使党的群众工作内容更加广泛、途径更加多样、效果更加明显,极大提升了党服务、宣传、教育、组织群众的能力。 与时代任务相适应的群众工作要领 严管干部、善待百姓——抓矛盾的主要方面。密切党群、干群关系,必须从干部抓起,坚持亲民、爱民、为民,时时处处用人民群众满意不满意这面镜子对照自己,让各级干部都用心用情用力做好群众工作。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,首先必须高度重视解决好各级干部对待群众的观点、立场和感情问题。 维护民利、惠民当下——抓群众工作的“牛鼻子”。群众工作的最大实际,就是群众的利益实际。主动对待和处理群众反映的各种民生问题和利益关系,这是当前群众工作的核心和关键,也是社会和谐稳定的根基。人民群众是最讲实际的,与群众打交道,解决问题是立身之本,最有说服力;解决不了问题,方法不是好方法,干部不是好干部,话说得再漂亮也无济于事。因此,做好新时期的群众工作,一定要以解决问题为导向,增强问题意识,从事关群众切身利益的具体事情做起,从群众最不满意的问题抓起,实打实为群众办事。 制度保障、直接联系——抓干部作风的制度化。要进一步建立健全干部下基层直接联系服务群众常态化机制,健全办实事、解难题、暖民心的考评激励和督查落实机制,健全结对帮扶促发展长效机制。对于传统的走访制度、蹲点制度、党员与群众结对子制度等,应结合新的实践不断充实完善。同时,针对新形势、新任务、新要求,积极探索建立重大决策群众参与、社会听证和公示等制度。 建强组织、服务群众——抓群众工作的治本之策。加强党的基层组织建设,充分发挥基层组织和党员干部做群众工作的直接作用,这是新时期做好群众工作的治本之策。要强化基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体、基本保障“五个基本”建设,实现基层党组织、群众性自治组织、综治维稳组织、经济合作组织“四个全覆盖”,尤其要把强化基层组织和党员干部直接做群众工作的作用作为重点。 创新方法、与时俱进——抓群众工作能力的提升。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求,综合运用法律、政策、经济、行政、科技、民族、宗教、村规民约等手段和教育、协商、疏导等办法,有序有力有效地开展群众工作。特别是要高度重视互联网、手机等新兴媒体的建设、运用和管理,不断丰富与群众联系沟通、互动交流的载体,了解民情、回应民意、汇聚民智。把握好依法管理为主、服务为主、示范为主、宣传为主、疏导为主的“五为主”的重要方法。
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