党的十八大报告中提出，要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。其中，把建设服务型执政党，作为执政党建设的目标，这样的表述在党的历史上尚属首次。联系到十八大报告提出的“要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家”和“全面提高党的建设科学化水平”这个论断，建设“服务型”政党这个重要观点，需要我们进一步深入思考和认真把握。

　　建设服务型政党，是在我们党历史方位变化了的背景下，有效治理国家的内在要求

　　服务型政党的“服务”，是现代意义上的服务，这样的服务，是以公益和互益为轴心的，它是治理体系的最基本精神和原则。这种服务是与多元利益关系（经济、政治、文化和社会）联系在一起的，与多元的利益需求（个体的、群体的、现实的、未来的、全局的、局部的）联系在一起的。因而，它需要依靠经济组织、自治组织、民间组织、社会团体，需要动员全社会力量来参与；同时，它还需要结合具体实际，形成多种参与方式，建立像民意调查制度、信息公开制度、听证会制度、协商谈判制度、公民投票制度等民主化、科学化的公众利益诉求机制、利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。

　　由于现代服务的核心是公益，这就需要坚持党的领导、充分发挥党组织在多元利益关系中的协调和引导作用。由于现代服务不是单向度的，它是互益的，这就要求党组织通过服务，逐步培养群众的主体意识和“共同体意识”，促进服务向“相互服务”、“群众互助”方向转化和发展，使服务促进更大的人际互动。这种新型社会服务，就会像一根传动轴，把社会每个居民、单位都带动起来，共同营造现代人精神和物质生活的美好家园，创设社会和谐。应该看到，服务型党组织的建设，正是有效治理国家的内在要求。

　　建设服务型政党，是我们党坚持立党为公、执政为民的合乎逻辑的发展方向

　　党在成为执政党以后，所面临的考验主要是与权力相联系的种种问题，其中有两个问题最为突出：一是要时刻警惕防止脱离群众。执政党的权力来自人民，有了权可以更好地为人民谋利益。可是，国家政权作为社会公共权力，它又有脱离社会、凌驾于社会之上的特点，因此，执政党就有滋生官僚主义、脱离群众的危险，以及由权力衍生的形形色色物质利益的诱惑，会使一部分党员干部经不住考验，败下阵来。二是要学会用执政的方式为人民谋利益。特别是在市场经济条件下，“民”的概念发生了变化，既包括工人、农民等基本群众，也包括私营企业主等新的社会阶层，他们也是中国特色社会主义的建设者，执政党既不应对先富起来的群体“劫富济贫”，更不能忘记社会转型中出现的各类困难群体。充分发挥服务型政党的职能，运用法律、行政、社会、道德的手段和力量，科学地把握和协调多元的利益关系，有效地对市场的宏观调控，对社会进行科学管理，处理各种社会矛盾，来调动各方面的积极性。执政党这样的“服务”，既能弥补“市场失灵”，也可以弥补“政府失灵”，保证“立党为公”，执政党坚持这样的“服务”，才能“执政为民”，维护公平正义的原则，推进社会的和谐进步。