政府工作报告指出：“全面建成小康社会的重点难点仍然在农村。”“必须坚持把解决好‘三农’问题作为全部工作的重中之重，这是历史经验的科学总结，既管当前，也管长远，是长期指导思想。”如何用城乡统筹的方法，强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化？请听全国人大代表分析难点，寻找破解之道

　　难点一 城乡统筹的动力在哪里？

　　城乡发展一体化，被称为是一场“改变中国农民命运”的实践。这场实践的目标是要缩小城乡差距，推动城乡一体化，实现新型城乡关系、工农关系。

　　“城乡统筹核心就是要破除城乡二元体制，让农民享有和城镇居民一样的国民待遇。”四川广安市委书记侯晓春代表说，最难和最迫切的，就是要找到城乡统筹的持续动力。

　　答案：城镇化和工业化是城乡统筹的决定力量。

　　成都市是全国统筹城乡综合配套改革实验区，面对城乡统筹的宏大命题，成都市市长葛红林代表认为：“最难的，实际上是理念的统一。”这里的理念指向为政者的执政思路。他说，一个市长，用统筹的方法思考问题，就会发现区域发展不平衡，也就会找到很多办法，将规划、财政等各种资源合理利用到城乡共同发展上，而不是集中在城市。

　　在全域、全程的统筹发展思路下，以新型工业化和新型城镇化作为动力，持续十年的城乡统筹让成都彻底变了样。

　　葛红林说，成都立足于大城市带大农村的区域实际，坚持城乡规划、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡公共服务、城乡管理体制一体化，保证了成都新型城镇化的高起点。

　　用新型城镇化新型工业化带动城乡统筹已成代表们的共识。重庆市市长黄奇帆代表说，重庆的战略之一就是着力构建城乡区域一体化发展机制，促进城市支持农村、工业反哺农业。吉林神华集团有限公司董事长李彦群代表认为，加快城镇化建设是破解城乡统筹障碍的有效途径。侯晓春代表也建言：“归根结底还是要依靠工业化和城镇化为城乡统筹提供力量。仅靠转移支付搞不好城乡统筹。”