党的十八报告中提出，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这一收入倍增计划令全国人民备受鼓舞。作为未来经济发展的战略目标，我们认为收入倍增是去除了物价上涨因素的“纯倍增”，因为国内生产总值翻番按不变价计算，与之同步翻番的居民收入也应该是按不变价计算，只有居民收入的实际增长，才能够真正改善和提高人民群众的生活水平。此外，收入倍增并不意味着每个人的收入都能翻一番，而应该是低收入者收入增长得更多一些，在整体倍增的同时，又合理调整了收入分配关系。

　　收入倍增计划的挑战

　　首先，城乡居民收入整体倍增面临诸多困难：

　　一是产业结构不合理。第三产业比重过低，农业基础依然薄弱，比较优势产业主要是劳动和资源密集的加工制造产业。由于产业缺乏核心竞争力，科技创新能力不强，造成众多加工制造企业大而不强，利润率低下，从而使得员工工资无法提高。

　　二是要素成本上升。在中国成为中等收入国家后，经济发展过程中的土地、资源、能源、劳动力等要素成本迅速上升，投入品的边际效益不断递减，发展的比较优势正在弱化，传统发展模式难以为继。

　　三是人口红利减少。中国已进入老龄化社会，随着用工成本的增加，人口红利对经济增长的贡献度正在减少，这也将对收入倍增计划的实现形成挑战。

　　四是分配的结构性矛盾突出。近几年，国家财政收入增速一直高于同期的GDP增速，但全国农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入的实际增速则低于或大体接近于同期的GDP增速。此外，近年来政府占国民可支配收入的比重在上升，居民所占比重则下降，而绝对人口还在不断增加。分配的结构性失衡已经成为影响未来发展的重要因素之一。