开展干部短期培训和成立干部教育学院，是中央党校校委审时度势做出的一项具有重大意义和深远影响的重要决策。干部短期培训，和中央党校常规培训相比，其突出特点是学制短，培训时间一般不超过两周，通常在一星期左右。能否在有限的培训时间内，合理安排培训内容，使之既能满足委托单位的培训需求，又能凸显中央党校的教育定位和教学特色，是衡量我们办学水平和培训质量的一个重要方面。
　　培训课程是委托单位最关心的问题之一，但他们关心的具体方面却各有侧重。有的单位，重视授课教师的声望更甚于课程本身；有的单位，则认为自身的行业、专业背景，或培训主题，与中央党校的特色课程相距甚远，党校的课程越少越好。有的单位，对培训课程的要求非常宽泛，涉及党性修养、领导能力、宏观形势等多个方面；有的单位，则对课程、师资都有十分明确的要求，有时甚至具体到课名、人名。如何才能从委托单位纷繁多变的描述中，抓住他们的真实需求，并和中央党校的教育定位、教学特色有机结合起来，设计出有“灵魂”的培训课程方案呢？根据近年来的培训实践，我们认为，要想实现上述要求，确保短期培训课程设置的系统性、针对性和实效性，必须充分、依次考虑以下“三要素”。
　　一是结构。结构，是指课程与课程之间的逻辑关系。没有结构支撑的培训课程，就像一盘散沙，让人看不清脉络，摸不准意图。干部短期培训的课程设置，最易遭人诟病的就是其科学性、系统性，稍不留神，就变成了课程的拼凑。李书磊副校长曾多次指出，“干部短期培训的教学计划要有灵魂”。从某种意义上说，结构就是短期培训课程设置的“灵魂”。干部教育学院的短期培训课程设置，要想做到有灵魂、有意图，就必须先找到属于自己的、独特的课程结构。这个课程结构，既要能凸显党校特色，还要具有较大的包容性，以确保短期培训在坚持党校定位的同时，能最大限度地满足委托单位的个性化培训需求。

    中央党校的教育定位和教学特色，集中体现为“一个中心、四个方面”的教学新布局。以此为参照框架，经过近三年的探索和积累，我院将干部短期培训的课程体系初步确定为“一个中心、四大板块”，即以学习马克思主义基本理论和研究当代中国重大现实问题为中心，开设基本理论、宏观视野、领导能力和特色课程四个方面的教学内容。其中，“基本理论”着眼于夯实学员的马克思主义理论功底，坚定理想信念，增强党性修养；“宏观视野”着眼于引导学员了解国内外政治经济形势，树立世界眼光，强化大局意识；“领导能力”着眼于提升学员的战略思维能力、应对复杂局面能力和科学执政能力；“特色课程”则着眼于体现行业特点、反映委托培训单位个性化需求。从目前的培训实际来看，这个框架结构，基本可以满足上述要求。培训项目根据干部教育学院的办学要求和委托方的具体需求，可以选择其中任意一个板块、两个板块或多个板块。框架结构确定后，再去选择课程和师资，就会有章可循，有据可依，设计出的培训方案自然就会较清晰地体现出某种意图，具备某种灵魂。
　　二是课程。课程是让培训方案贴近委托单位个性化需求、增强培训针对性的具体手段。基本理论、宏观视野、领导能力和特色课程四大板块，容易让人误解，以为满足委托单位的个性化培训需求，主要依靠“特色课程”这一个模块。其实不然。得益于中央党校多年从事干部教育培训的积累，四大板块，每个板块下都有一个庞大的、丰富的课程库。例如，基本理论就包含原著导读、“三基本”、中特理论、经济发展、政治法制、社会管理等诸多领域的培训课程；宏观视野也包含着国际政治、国际经济、法制思潮等各方面的培训课程；领导能力则被细分为领导哲学、领导艺术、执政能力等多个子课程库。如何从各大板块丰富的课程库中，挑选出最适合、最贴近委托单位需求的培训课程，是考查课程设计者功力的重要指标。选择得当，课程设置的针对性就强。
　　实践表明，反复与委托方进行细致、深入地沟通，摸清对方的真实需求和培训意图，是提高课程匹配性、增强培训针对性的唯一途径。近年来，随着干部教育培训工作力度的加大，各级干部教育培训主管部门的培训需求越来越明确，越来越具体，他们不再追捧“大而全”的培训内容，而是希望就某一特定主题，对学员进行深入、系统培训。而这一特定主题，有时候可能与该单位的行业特性关联甚少，如交通银行北京分行的培训项目，将培训主题确定为提升其干部队伍的政治理论素质。可见，课程选择的关键在于“号准脉”。只有“号准脉”，才能“开对方”。

      三是师资。高质量的培训离不开高水平的师资。同一门课程，不同授课教师所呈现出的教学效果差别很大。当前很多委托单位热衷于追捧名师、因人设课。其实，“名师”有时候也有其相对性。以“当前宏观经济形势与政策分析”课程为例，有的名师特别适合为企业领导干部授课，有的名师则更适合为机关党政干部授课，这与他们各自的研究领域或授课时选用的案例有很大关系。因此，在培训师资的选聘上，必须特别注意和培训对象相匹配的问题。事实上，真正体现课程设置水平的，不是选聘名师，而是选聘合适的教师，这要求设计者对培训主题、培训对象、培训课程以及相关授课教师的教学内容、教学风格等各方面情况，都有较准确的把握和深入的了解。
　　我们的经验是，在一个培训方案里，师资配备应尽量多样化，力求使整个方案通过师资配备呈现出一种相互补充、相得益彰的动态平衡。最好不要所有课程都安排名师，一是操作难度大，二是名师太过集中，效果不一定就好。主要做法有：（1）坚持以中央党校教师为主体，党校师资通常具有深厚的理论功底和丰富的教学经验，对党的路线、方针、政策有较深入的理解和研究，善于理论联系实际，教学针对性强，效果好。（2）适当安排高校师资和政府官员参与授课，让学员有机会领略不同类型师资的授课风采，同时帮助学员学会从理论的、学术的、实际的等多个角度来分析问题、解决问题。（3）以知名专家教授为主，适当安排一些年轻骨干教师参与授课，年轻教师的热情与活力会成为有益的补充。（4）根据培训对象的具体特点，如行业、类别、层次等，来选聘合适的授课教师，坚持合适的才是最好的。
　　简而言之，明确的框架结构，可以保证课程设置的方向性、系统性；深入的训前沟通，得当的课程选择，可以大大提高课程设置的匹配性、针对性；而多样化的师资选聘原则，则可有效增强课程设置的丰富性、实效性。据此设计出的培训方案，必然是有血有肉有灵魂的，既能凸显中央党校的教育定位和教学特色，又能充分体现委托单位的个性化培训需求，实现二者的有机融合。