中国共产党新闻网北京9月21日电（记者 万鹏）9月20日14时，全国人大常委、内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻做客强国论坛，以“小微企业融资与实体经济发展”为题与网友进行在线交流，着重分析了目前小微企业融资难的原因，国家“十二五”规划给小微企业带来的影响，提出如何解决资金紧缺的状况的相关措施。

    辜胜阻认为小微企业的三个特征是小微企业融资难的重要原因，不是全部原因，这是对我国来讲。小微企业的融资难是一个世界性的难题。对这个世界性的难题，原因就在于小，这三个特点就决定了融资难，因为小，没有抵押品，也没有担保。所以在这种情况下，风险高，成本也高，银行贷款的成本也很高，盈利很低。高成本，高风险，我们把它称作“两高一低”的局面。所以在所有国家的银行，都对小微企业有一种规模歧视，重大欺小，嫌贫爱富，这是所有银行的共性。对我国来说，除了这种以外，我们小微企业都是民营企业，我们的银行都是国有银行，所以，国有银行对民营企业的贷款还存在所有制的歧视。如果银行向大企业、国有企业贷款，收不回来，和向民营中小企业贷款收不回来，责任追究上是完全不一样的。所以这样一种体制，就决定了银行向小微企业贷款不仅存在规模歧视，还有重公轻私的歧视，中国小微企业融资难，比其他企业更加难，是因为有双重歧视。

    他认为国家“十二五”规划已经明确了如何解决小型微型企业融资困难的问题，特别提出鼓励金融机构创新服务小微企业的金融产品和信贷模式，还有一个是要调动金融机构扶持小微企业的积极性，要调动的话，要靠税收，靠保险，靠风险补偿等等来调动金融机构扶持小微企业的积极性。还有一个是完善资本市场体系，鼓励创业投资机构和股权投资机构来投资小微企业。创业投资，风险投资，股权投资，PE，对支持小微企业发展来说是非常重要的。现在有人做过统计，上万家VC/PE的机构，掌管两万多亿资本，VC投资所产生的效果又非常好。有人做过一个测算，带来的附加值的增长是1：7的效益，而银行只有1：1。所以，投资的拉动效应，特别是在效益方面所产生的创业创新的效益来讲，VC/PE是非常好的。另一方面要加大民间资本参与金融服务的力度，引导民间资本参与银行产业机构改革。另外，加大民间资本参与金融领域，以引导方式保险等金融机构的改革。另外是加强对民间资本的风险控制。所以在这方面，规划对于进一步加大对小微企业的融资，缓解小微企业的融资难，将会产生积极的作用。

    辜胜阻指出，一些商业银行为了避免风险，不太愿意给小微企业提供贷款，怎么解决资金难的问题，他谈到一个案例。真正从银行获得贷款的企业只有一万多家，90%的企业得不到银行的贷款，得到银行贷款的只有10%的企业，所以小微企业资金短缺的问题非常严重，80%的融资要靠民间借贷，面对这个问题，非常关键的是改革重构我们的金融体系。在金融体系上进行改革和重构。大力发展面向小微企业的小型微型金融机构。我们把它叫做门当户对。大银行都是面向大城市，大项目，大企业，有这种偏好。对于小微企业来讲，国务院文件讲到要进一步大力发展小型、微型金融机构，让这种小微金融机构扶持小微企业，让草根金融来支持草根经济。