中央政治局5月28日下午就坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整进行第三十三次集体学习。胡锦涛总书记在主持学习时强调，要牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕转变经济发展方式这条主线，遵循工业化客观规律，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，提高工业发展质量和效益，努力从工业大国向工业强国转变。而就我省省情特别是邵阳市的实际情况而言，正确理解和全面贯彻落实这一重要指示精神，大力推进我省新型工业化建设，必须扬长避短、趋利避害，注重把握好如下四个关键问题。<br>
　　喜“新”不能厌“旧”。新型工业化的核心在“新”，关键也在“新”。推进新型工业化喜“新”是一种趋势，但也不能厌“旧”。一方面，传统产业并不等于落后产业，在相当长一个时期内仍然是国民经济的重要组成部分和支撑力量。另一方面，战略性新兴产业往往脱胎于传统产业，是传统产业的升级和拓展。一个地方推进新型工业化，不能也不可能完全抛弃原有产业基础另起“炉灶”，直达国际国内最尖端领域，而是要坚持两条腿走路，既注重新兴技术的产业化应用，大力培育发展战略性新兴产业，又重视用先进适用技术改造提升传统产业，促进两者协同发展，全面增强工业竞争力。在具体工作中，既要运用技术改造、自主创新等办法，全力做好传统产业转型升级文章；又要放眼世界，大力发展科技含量高、市场前景好、有发展后劲的高新技术产业。<br>
　　抓“大”不能弃“小”。对于邵阳市等欠发达地区而言，工业经济总量小，是推进新型工业化的最大软肋。一个地方要做大工业经济总量、放大工业经济效应，少不了大中型企业的支撑，也离不开小微企业的贡献。实际上，企业都要经历一个从小到大、由弱变强的过程。因此，我们要努力营造让“大企业更强”、让“小企业长大”的环境，形成大中小微企业共存共荣的合理结构。要支持本地骨干企业与国内外大企业对接合作，加快优质资源向骨干企业聚集，千方百计做大做强大中型骨干企业；也要想方设法做优小微企业，鼓励其发挥门类广、机制活的优势，着力培育一批具有地域特色的“联合舰队”式产业集群，支持小微企业打造大品牌、做出大产业、撬动大市场。<br>
　　引“外”不能忽“内”。新型工业化建设需要足够的投入作保障，目前一些地方引“外”招数不少、热度不减，而启“内”则重视不够、动作不大。其实，对于欠发达地区而言，激活处于“休眠”状态的本地民间资本投资，可以弥补受自然条件、地理位置制约等引资弱势。我们既要抓住国内外产业、资本梯次转移的有利时机，增强承接和联大靠强意识，主动引进和承接转移产业和外商投资，大力发展拾遗经济和补缺经济，按照产业分工，搭乘发展快车，壮大本地经济；又要抓紧制定完善激励内资启动的政策措施，对本地民营企业、民间资本与外商外资一视同仁，做到“高看女婿也不亏待儿子”，最大限度地激发、聚集民间资本，使其更好地为推进新型工业化服务。<br>
　　重“加”不能轻“减”。重视“加入”高新技术和信息化元素，是实现科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少等新型工业化目标的重要途径。但实现新型工业化目标，“加”固然重要，其实“减”也是一种智慧、一种勇气。在一些欠发达地区，由于工业项目不多，对科技含量不高、能耗和污染严重的项目往往舍不得淘汰。这样做，从表面上看，企业是多了一些，却浪费了资源、破坏了环境，实际上是得不偿失的。我们推进新型工业化，在注重做好提升高新技术和信息化水平“加法”的同时，要坚定不移地推进节能降耗、低碳环保经济，严格实行“准入门槛”制，严把环保关，该“减”的一定要“减”。坚持不做“捡到篮子都是菜”的事情，不走高投入、高消耗、高排放的老路子，不以浪费资源和破坏环境为代价换取一时的发展。从而，真正实现经济社会与资源环境协调发展、人与自然和谐发展、当前与未来可持续发展。