群众是真正的英雄，是我们党的力量之源、执政之基、胜利之本。开展创先争优活动，说到底就是要深入基层倾听群众呼声，解决群众困难，推动经济又好又快发展，促进社会和谐稳定，从而加强和巩固党的执政根基。在创先争优活动和全面推进“四化两型”建设的伟大进程中，冷水江市始终坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展造福人民，积极构建为民服务体系，加强了党和群众的血肉联系。<br>
　　创新群众工作，要心系群众，更要“身”入基层。积极探索新型势下党员干部工作学习管理长效机制，促使广大党员干部“身”入基层，确保创先争优活动不流于形式收到实效。市委市政府在广大党员干部中全面开展“强观念、提技能、进基层、惠民生”活动，深入推行以“一年一册”群众观念学习教育机制、“一季一题”领导干部调查研究机制、“一月一访”疑难信访问题处置机制、“一周一驻”机关干部驻村入户机制、“一人一技”乡镇干部业务学习机制、“一事一记”社情民意动态管理机制为内容的“六个一”群众工作机制，为广大党员干部长期深入服务人民群众提供了制度保障。这一系列创新举措在全市广大党员干部中进一步掀起了学技能“身”入基层的热潮，切实做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层，党员干部服务群众的观念和本能进一步增强。<br>
　　创新群众工作，要倾听民声，更要化解民怨。历史的经验告诉我们“水能载舟，亦能覆舟”。开展创先争优活动就是要提升群众满意度，就是要走到百姓中间去，倾听群众的声音，察民情、解民意、汇民智。全市以矛盾纠纷排查化解为抓手，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。全面部署了以大走访、大排查、大宣传为主要内容，以政法干警为先锋、机关党政干部共同参与的为期三年的“千人大走访，满意送万家”活动，坚持“亲民、爱民、为民、富民”理念，在全市各乡镇村、社区展开地毯式走访，听取群众在就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难和对政府建设的各方意见，真正问政于民、问计于民、问需于民，确保决策实施不脱离实际。去年以来，全市机关干部参加该活动1.5万人次，走访群众5万余户，覆盖70%的城乡居民，通过走访，共收到群众反映问题3千余条，帮助解决问题2500余个，切实做到底数清、情况明、信息畅；进一步密切了党群、干群关系，群众对党员干部和政府的信任不断提升，有力促进了社会和谐稳定。<br>
　　创新群众工作，要帮扶“输血”，更要固本强基。始终坚持把加强和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，这是我党执政最鲜明的特征，也是一贯的宗旨。广大城乡基层党组织是创先争优的主力军，要充分调动和发挥其推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，深入群众知民意，解民需，带民富，暖民心，在不断推进活动深入开展的同时夯实党建根基。冷水江市着力推行以“互签一份承诺、结对一名党员、联系一名群众、共过一次组织生活、开展一次主题活动、解决一批实际问题、建立一套长效机制”为主要内容的“共建共创七一工作法”，全市210个机关企事业单位党支部与210个农村党支部结对共建共创，3268名党员干部联系3700余名群众，形成城乡一体化创先争优格局。各机关企事业单位党组织充分发挥资金、技术、信息、人才等方面的优势，帮助发展农村经济，为农村解决帮扶资金560余万元，扶贫帮困13700余人，下派党员科技志愿者350余人，产业支持3600余人，对增加农民收入，提高农民素质，改善农村生活环境，维护农村社会稳定起到了重要作用，强有力地促进了全市经济社会科学和谐跨越发展。