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西欧是世界上政党政治最发达的地区。在近 10 多年来,西欧传统主流政党正普遍经历着一场深刻的转型,其中一个显著的方面就是日益传媒党化。这是一个很值得研究的课题。历史上西欧政党与传媒有着怎样的关系 ? 传媒党化是个什么概念,有何主要特征 ? 传媒党化为何会发生,有什么样的背景 ? 传媒党化给这些主流政党乃至西欧整个政党政治带来怎样的影响 ? 本文在这些方面将进行一些分析探讨,相对变化较大的社会民主主义政党是分析的重点。<br>
一、西欧政党历史上与传媒的关系
随着商业和市民社会的发展, 18 世纪时,第三等级在日益壮大的议会中形成早期政党,原本只是交流商业信息的报刊也在反对封建王朝的斗争中具有了传播自由思想和进行政治斗争的色彩。法国大革命后,有着不同主张的资产阶级党派也以“左”“右”划分开来,相互竞争执政权的政党政治也渐渐形成。由于这种竞争是以非暴力方式进行的,从而促使用于政论和互相攻汗的党报快速发展,新闻自由也得到相应的法律保障。<br>
然而资产阶级上升为统治阶级并没有使在资产阶级革命中出了力的“无套裤汉”—工人群众享受到自由、平等、博爱,这迫使他们起来斗争,并在 19 世纪组建了有别于资产阶级精英党的群众性政党—社会民主党。社民党从一开始就意识到媒体的重要性,并在其上百年的历史中始终重视传媒活动。就拿最早建立 (1863 年 ) 和最有影响力的德国社民党来说,当时它尽管遭到封建势力和资产阶级的双重打压,活动极为艰难,但这并没能阻挡它积极创办自己的报刊,比如其机关报—《前进报》 (1876 年 ) 就是在这一时期创建的。“反社会党人法”中止后,德国社民党的报业发展更是如火如茶,甚至成为德国乃至欧洲政党参与新闻活动的领骑手。川到 1913 年,社民党的报刊从业人员已达 11000 多人。魏玛共和国时期,它组建了“社民党印刷出版集团股份公司”,到 1928 年,其控制的日报已达到 2 汉份,构建成一个无处不在、遍布德意志的报业网络。 1945 年后,社民党被纳粹摧毁的出版机构和报业又一次兴旺起来,到 1948 年货币改革前社民党拥有的报纸印数达到 266 万份。只是到 50 一 60 年代,社民党的传统报业才日渐衰微。<br>
与资产阶级政党相比,社民党等左翼政党的传媒活动,尤其较早时期的报业活动,有这样几个特点 :
第一,极为关注报纸的性质。德国社民党的鼻祖、全德工人联合会主席拉萨尔在 1863 年就指出 : 自从形成刊登付费广告习惯后,欧洲报刊的本质就发生了深刻变化,它们“除始终还保留着精神利益的先驱者的表象外,已经从人民的教育者和导师变成了有钱的、也就是订阅报纸的资产者的可耻的仆人”。正因为如此,社民党经历了从赞赏、利用资产阶级民主派报刊到建立从所有制上由自己控制的报刊这样一个过程。而且这种关注报刊性质的思想在社民党中可以说根深蒂固,甚至进人本世纪 90 年代初仍清晰可见。<br>
比如 1992 年,德国社民党向联盟党政府提出质疑,反对媒体市场化,认为私营广播电视的发展损害了言论自由和意见多样性 ;1993 年,该党媒介政策全国执委会进一步要求“用更严格的尺度去限制私营电视领域不断加剧的集中和垄断”,反对媒体的弱肉强食。瑞典左翼党的主张更激进,它直接要求取消媒体中的所有广告,媒体生存由政府提供补贴维持。<br>
第二,认定党报必须全力贯彻党的意志。社民党认为,凡是本党津贴或控股的报刊,主要任务不仅在于通报消息,更要进行意识形态斗争和党派政治斗争。在德国社民党还是一个革命党时,这一点就被反复强调,并一度成为党内关注的焦点。走向改良后,该党控制的报纸依然不遗余力地公开宣扬自己的纲领目标、政治立场和观点,刊载反映本党宗旨、维护本党利益、推行本党路线的言论,同时积极与对手进行论战,号召、动员和组织党员以及群众与自己一道走。因此党报一般总是内容单一,语言和风格的政论性、鼓动性和战斗性强,爱憎分明。也正因为党报必须体现党性,超越党性的事实报道很难见到,更不用说娱乐功能了。<br>
第三,注重报刊的经济功能。与资产阶级党报经济上对党内外资本捐助、津贴依赖较强不同,社民党的报刊很大程度上是靠其庞大的工人追随者队伍的支持生存的。正是由于这一点,早期的社民党报刊承担着保障那些在其他地方找不到工作的党和工会干部生计的任务。比如在德意志帝国时代,大部分社民党议会议员都是作为编辑、作家或者社民党出版社领导挣得他们的生活资料。在联邦德国时代,尽管干部的生计不再依赖于报刊工作,但报刊仍然得想方设法地为党筹钱,弥补与联盟党得到的巨额捐款相比存在的亏空。<br>
上述状况表明,历史上的西欧政党,无论它们有怎样的性质,都很重视媒体的作用。社民党更堪称传媒大党,其报刊拥有量,对党报人事和内容的控制,都证明了这一点。那么,这一切是不是就是我们今天所说的“传媒党”或“传媒党化”呢 ? 不是。<br>
二、当代西欧政党传媒党化的主要特征
这里将结合两方面的情况进行比较分析。一
个是上面已叙述的政党与传媒所具有的传统关系,另一个是意大利前总理贝卢斯科尼的“传媒党”。实际上,不仅西欧历史上的“传媒党”有自己特定的含义,本文在现代意义上所用的“传媒党”和“传媒党化”也不是一个概念。在西欧,这些年来“传媒党”的称谓如果不是特指的话,起码主要指贝卢斯科尼利用媒体造党夺权的现象。<br>
如我们所看到的那样,从 80 年代初开始,随着新自由主义思潮的蔓延、世界经济政治的巨大变化和服务多样化要求的日渐强烈,西欧各国开始改变广播电视基本为国有公营并简单强调公益性的状况,掀起了一股强大的私有化、市场化浪潮。而立于潮头者,西欧首推意大利,意大利首推房产建筑商富翁贝卢斯科尼。在这股浪潮中,贝氏大规模收购中小型广播电视台,到 1993 年其摩下的电视网已垄断全国 44.5% 的观众市场,与公营的意大利广播公司平分天下。加上他控制着意大利最大的书报出版集团,媒体大亨名副其实。但是他并未就此止步,而是风风火火地杀人政治领域。就像 AC 米兰的出色运作一样,他给自己的媒体大军排兵布阵,抓住传统老党的腐败丑闻穷追猛打,使自己的名望急速蹿升,同时在 1994 年 1 月创建了他具有绝对领袖地位的意大利力量党,并在短短两个月后就迅雷不及掩耳地拿下了大选的第一次胜利。 2001 年 5 月他东山再起,又一次出任总理。<br>
显而易
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