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对外贸易是国民经济的重要组成部分,改革开放以来,我国对外贸易取得了巨大成就,贸易大国地位逐步确立,质量效益不断提升,对我国经济社会发展作出了重要贡献。但是,外贸发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然存在,迫切需要转变外贸发展方式,进一步增强外贸推动经济增长、促进社会和谐、扩大国际影响力的作用。<br>
5月8日,中国社会科学院财经战略研究院冯雷研究员、夏先良博士和张宁博士做客人民网·人民微博,就“外贸发展方式的转变”话题,与网友进行交流时指出,转变外贸发展方式对于推动我国经济增长有重要战略影响,要积极为外贸发展方式的转变寻求出路。<br>
外贸发展方式的转变包括四个方面内容<br>
专家指出,中国外贸面临着巨大的挑战,主要表现为外需不足、不确定性增加、贸易保护主义抬头,贸易壁垒和贸易摩擦增多等。随着我国贸易大国地位的逐步确立,迫切需要转变外贸发展方式,主要包括以下几个方面:<br>
第一,提高我国从对外贸易中获取经济利益的能力。即:向国际价值链的高端转移,向“微笑曲线”的两侧升级。<br>
第二,转变参与国际经济竞争的方式。包括:经营方式由粗放型到集约型转变,由外贸企业单打独斗到联合竞争的转变,以各种生产性服务连接起来的供应链来降低对外贸易成本等。<br>
第三,提高我国外向型企业的自主创新能力,以及技术引进、消化吸收和再创新能力。包括产品创新、技术创新、市场创新、资源配置创新、组织创新等五个方面。<br>
第四,转变资源利用方式,走长期可持续的外贸发展之路,优化出口商品结构,减少出口产品的碳含量,大力发展服务贸易,缓解资源、环境和生态压力。<br>
转变外贸发展方式对推动经济增长有重要战略影响
当前迫切需要转变外贸发展方式对于中国贸易大国地位的确立有关键作用,更有利于进一步推动经济的快速增长,有利于促进社会主义社会和谐和人民的幸福稳定生活,有利于扩大中国的经济实力和国际影响力。外贸发展方式的转变对于推动我国的经济增长有着尤其重要的战略影响。<br>
首先,中国经济的性质会发生一定变化,通过对外开放的推进,中国经济将会更加趋向于外向型经济。<br>
其次,中国经济的发展不再过多或单纯地依赖于国内市场和国内资源,可以更多地利用国际市场和国际资源,以此极大地缓解了国内市场紧凑和国内资源稀缺的问题,使得全球市场和资源得以合理配置和利用,提高了资源利用率和市场效率。<br>
最后,外贸的发展导致中国加入世贸组织,使得中国经济的发展受到了中国入世承诺的约束,也可以说是中国的经济体制改革与对外开放有了外部的硬约束。<br>
为我国对外贸易发展方式的转变寻求出路
我国已是贸易大国,正在走向或者说想走向贸易强国,在这一大背景下,要解决外贸发展不平衡、不协调、不可持续问题,转变对外贸易的发展方式是必须的。<br>
外贸方式转变有宏观层面和微观层面区分。宏观层面要从外贸数量追求转变到质量效益上,从资源环境消耗和代价高转向绿色发展方式上。微观层面要从追求眼前的接单创汇转到追求长期可持续发展战略上。<br>
首先,要优化和调整外贸结构,合理配置资源。要扩大内需和进口,转变外贸偏重出口工作的传统思路,改革进口管理体制,推动进口的发展;限制三高一资产品出口;打破一些国家对向我国出口某些产品如高新技术产品等的限制更加注重进口。外贸发展不可持续还表现在出口生产所使用的资源产品的价格没有市场化,即过低的资源价格,扭曲了生产要素在不同产业部门之间的配置,因此改革国内资源产品价格势在必行。<br>
其次,要完善我国相关对外贸易法律。我国出台过国际贸易法,但已经时过境迁了。我国需要细分外贸法律。我国还缺乏关税法、进出口法、外贸企业法、质量安全认证法、反倾销反补贴法等,这些都有待立法完善。<br>
再次,要完善相关贸易机制。第一,我国商务部和质量监督检验检疫总局等部门应一步完善和建设成熟的、全国性的技术性贸易壁垒预警机制。包括预警信息的广泛和全面收集、深入分析和研究、向企业广泛和有效的传播等。第二,应完善双边、多边磋商机制,有效利用WTO争端解决机制。并且由全国性的行协会牵头,组织建立行业内的战略联盟,并加强对本行业技术性贸易壁垒的针对性研究,组织制定和实施行业标准。第三,要提升我国出口产品的标准和档次,实施标准化战略,这是我国跨越贸易壁垒、实现经济结构的转型升级、转变外贸发展方式的有效途径。<br>
最后,要提升我国外贸竞争实力。提高外贸竞争力关键取决于产业竞争力和国家竞争力。其中产业竞争力主要由产业组织化水平、产业技术水平、产业标准化与竞争政策以及融资条件等因素制约。国家竞争力主要受基本经济制度、基础设施条件、宏观管理措施、政策支持等形成的环境因素影响,比如金融信贷、人民币汇率、运输条件、进出口管理体系以及政府服务体系等。
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