当前，一些因循守旧的思想观念仍是制约年轻干部成长与发展的很大障碍，其中既包括“论资排辈”、“求全责备”、“平衡照顾”，也包括年轻干部自身怕“枪打出头鸟”而不敢冒尖的心态。在我们的事业发展急需培养造就大批优秀年轻干部的背景下，更新用人观念的迫切性更加凸显<br>
　　最近，中央反复强调要“为优秀年轻干部成长打开宽广之路”，让人不由想起邓小平同志说过的一句话：“一定要真正把优秀的中青年干部提拔上来，快点提拔上来……特别优秀的，要给他们搭个比较轻便的梯子，使他们越级上来。”这段话出自《党和国家领导制度的改革》，讲话时间是上世纪80年代初。30多年后我们重读这段话，依然深受启发。<br>
　　我们党历来十分重视选拔培养优秀年轻干部，这不仅是一项具体工作，更是一项战略任务，关系大局、影响长远。正如胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上所指出的：“源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。”<br>
　　打破成长的“瓶颈”<br>
　　今天，选拔培养年轻干部要更加关注四方面的问题。一是观念更新的迫切性。当前，一些因循守旧的思想观念仍是制约年轻干部成长与发展的很大障碍，其中既包括“论资排辈”、“求全责备”、“平衡照顾”，也包括年轻干部自身怕“枪打出头鸟”而不敢冒尖的心态。在我们的事业发展急需培养造就大批优秀年轻干部的背景下，更新用人观念的迫切性更加凸显。二是选人用人的公信度。随着政治文明的进步和网络传播的普及，社会各方对年轻干部的关注度比以往任何时候都高，关注点多聚焦在选人用人的正当性、公信度上，这无疑对我们相关工作的公平公开、公正公道提出了更高要求。三是制度设计的灵活性。比如对干部提拔任职年限设立最低要求，有利于防止“突击提拔”等不良现象，但也容易“卡”住一些优秀年轻干部，甚至可能产生“不看能力看资历、不论政绩论年纪”的情况。四是干部培养的针对性。现在的年轻干部，普遍学历高、视野宽、有活力，但往往缺少基层历练、矛盾考验、工作经验，这就需要我们更加有意识地为他们量身设计“补短”式的培养，帮他们打破成长的“瓶颈”。<br>
　　“择优性”与“广泛性”<br>
　　我们如何在发现、选拔、培养、起用等四个环节，遵循年轻干部成长规律，为他们的成熟、成才、成功，搭建好“用得了、爬得上、行得通”的“轻便的梯子”？

　　在发现环节，搭建“轻便的梯子”的着力点是“择优性”与“广泛性”的统一。发现是选拔和培养的基础，既要坚持标准、好中选优，又要注重择优的广泛性，丰富源头活水。应在“树导向、拓视野、建后备”上下工夫。树导向，就是要给年轻干部树立“风向标”，旗帜鲜明地坚持德才兼备、以德为先的标准；一方面要考察实绩，既要善于发现“个人有作为”的优秀年轻干部，更要善于从“团队出成绩”的地方去发现，既要关注“出显绩”的年轻干部，更要关注那些“出隐绩”的；另一方面要看长远，能从年轻干部成长的特殊性来看待他们的不足，看主流、看本质、看潜力、看可塑性。拓视野，就是不仅要看到党员干部，也要看到党外干部；不仅要看到党政领导干部，也要看到专业人才干部；不仅要看到当地干部，也要看到其他地方的干部，真正以开阔的眼光和宽广的胸怀，最大限度地把各方面的优秀年轻干部充实到各级后备干部队伍中来。建后备，就是要打造优秀年轻干部的“蓄水池”，始终保持一定数量，以利于“在多数人中选人”，提高选拔质量。在这方面，当前要特别注重把后备干部队伍建设和干部队伍梯次配备作为“硬杠杠”，纳入干部工作体系中。<br>
　　“科学度”与“公信度”<br>
　　在选拔环节，着力点在于“科学度”与“公信度”的统一。选拔环节，干部非常关心，社会普遍关注。如何把党管干部原则贯穿于选拔全过程，如何真正体现公平公开公正，如何保证选人用人的标准质量，是这一环节需要认真对待的问题。当前要着力推动“三个转变”，即从“伯乐相马”向“赛场选马”转变，通过公开选拔、竞聘上岗等竞争性机制，使优秀年轻干部脱颖而出；从“唯一选拔”向“比较选拔”转变，加大遴选比选力度，防止为提拔而提拔；从“事后解释”向“事前公示”转变，拿出与“破格”相符的有说服力的理由打消各方疑虑，增加大家对年轻干部选拔的知情权、参与权、决定权，从而让广大群众服气、让干部本人硬气。<br>
　　“用其所长”与“补其所短”<br>
　　在培养环节，着力点在于“用其所长”与“补其所短”的统一。年轻干部成长，既要靠个人努力，又要组织“给力”。对年轻干部的培养锻炼，一方面要用其所长，“给位子、压担子”，另一方面要补其所短，“对症下药、缺啥补啥”。特别要有意识地强化基层一线锻炼，使他们在与群众打交道中站稳群众立场，把握群众诉求，学会做群众工作；要有目的地把他们“丢”到矛盾堆里磨炼，到困难多的地方去排忧解难，到意见多的地方去理顺群众情绪，到工作推不开的地方去打开局面，摸爬滚打、加快成长。<br>
　　“坚持标准”与“不拘一格”<br>
　　在起用环节，为优秀年轻干部搭建“轻便的梯子”的着力点在于“坚持标准”与“不拘一格”的统一。关键是“三个打破”。一是打破“论资排辈”，确立“谁有本事谁来”、“谁有潜力谁干”、“谁先成才谁上”的观念，敢为事业用人才。二是打破“按部就班”。对年轻干部，除了“德才兼备、以德为先”这一标准不能破，其他条条框框都要敢于打破，在职级层次、任职年限、学历等方面“不拘一格”，做到量才使用，当用则用、用得其所。同时，要探索采取“升级不升职”等职务和职级相结合的办法，使年轻干部冒尖有甜头、干好有奔头。三是打破“能上不能下”。对年轻干部尤其是破格提拔的优秀年轻干部，要动态管理、跟踪考察，建立优胜劣汰机制，切实解决“能上不能下、能升不能降、能进不能出”的老问题。<br>
　　（作者为上海市闸北区政协主席）