加快城乡文化一体化发展，是社会主义文化建设的重要任务，是满足人民基本文化需求、保障人民基本文化权益的重要途径。党的十七届六中全会《决定》深刻阐述了加快城乡文化一体化发展的极端重要性，强调指出：“增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。”这既充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央在新的历史条件下的高度文化自觉，也是从党和国家发展全局的战略高度对推动社会主义文化大发展大繁荣作出的重大部署，我们一定要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。<br>
　　加快城乡文化一体化发展是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的第一要义是发展。发展既包括经济又好又快发展，也包括实现文化在内的各方面事业全面发展；既包括经济社会协调发展，也包括城乡、区域协调发展。当前，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，城乡二元结构尚未根本改变，城乡发展差距有扩大的趋势。这种差距，既体现在经济社会方面，也体现在文化方面。深入贯彻落实科学发展观，就要坚持全面协调可持续，理顺文化与经济社会发展的关系，把文化建设纳入经济社会发展全局，努力实现文化建设与经济建设、政治建设、社会建设整体推进、同步发展。深入贯彻落实科学发展观，就要坚持统筹兼顾，着力改变文化领域的城乡二元结构，缩小城乡文化差别，推动城乡文化协调发展，实现城乡在文化权利上平等、文化政策上一致、文化资源上互补、文化发展上互动，以更好地促进经济社会全面协调可持续发展。<br>
　　加快城乡文化一体化发展是加快全面建设小康社会进程的必然要求。全面建设小康社会，既要有发达的经济，又要有繁荣的文化；既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。没有农村小康，就没有全面小康；没有农村文化的大发展大繁荣，就没有社会主义文化的大发展大繁荣，也就没有更高水平的小康社会。改革开放以来，我国文化建设快速发展，但农村文化建设远远落后于城市文化建设。只有加快城乡文化一体化发展，推动文化资源向农村倾斜，推动文化服务向农村延伸，向农民群众提供更多更好的文化产品和文化服务，丰富农民群众的精神文化生活，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，形成文明健康的生活方式，培育良好的社会风尚，才能为全面建设小康社会奠定更加坚实的基础。<br>
　　加快城乡文化一体化发展是推进社会主义新农村建设的必然要求。建设社会主义新农村，涉及新形势下农村经济、政治、文化、社会和生态等方方面面，是一项经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进的综合工程。农村文化建设作为社会主义新农村建设的重要内容，担负着为社会主义新农村建设提供思想保证、精神动力、智力支持的重要责任和使命。只有在大力发展农村经济的同时，充分利用和依靠文化的力量，才能加快改变农村落后面貌，推动城乡经济社会协调发展。只有加快城乡文化一体化发展，推进公共文化资源下移、服务下移，用社会主义先进文化占领农村阵地，切实发挥文化在促进农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主方面的重要作用，推动农村物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展，才能为社会主义新农村建设提供更加有力的支撑。<br>
　　加快城乡文化一体化发展是保障人民基本文化权益的必然要求。保障人民基本文化权益，是社会主义文化建设的根本任务。为此，必须不断完善覆盖全社会的公共文化服务体系，努力实现公共文化服务均等化。所谓均等化，就是不分男女老少，不分富人穷人，不分城市农村，不分东中西部，都平等地享受基本公共文化服务。改革开放以来，我国公共文化服务体系建设取得了长足进步，但广大农村还存在基本文化设施总量不足、质量不高、结构不优、运行不力和公共文化产品匮乏、服务能力不强等问题。只有加快城乡文化一体化发展，打破城乡分离的公共文化服务体制，把由政府提供或主导的公共文化服务覆盖到广大农村，着力满足农民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化需求，使全体人民共享文化发展成果，才能实现好、维护好、发展好人民群众的基本文化权益。<br>
　　加快城乡文化一体化发展，是我们党适应经济社会发展的新情况新形势，对文化建设提出的新任务新要求。我们要按照《决定》要求，把农村文化建设作为战略任务，把实现公共文化服务均等化作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，采取更加扎实有力的措施，努力缩小城乡文化建设差距，推动城乡文化一体化发展。<br>
　　第一，坚持统筹兼顾，科学规划和建设农村公共文化服务设施网络。公共文化设施是政府提供公共文化产品和文化服务的载体。加快农村公共文化基础设施建设，实现公共文化服务网络的全面覆盖，是今后一个时期我国文化建设的重点任务。必须立足长远、统筹兼顾、科学规划、加大投入，加快完善农村公共文化设施网络布局。一要把农村文化建设摆在更加突出的位置。按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，把农村文化建设纳入经济社会发展的总体布局，把规划好、建设好、管理好、使用好公共文化设施服务网络作为各级政府履行公共服务职能的重要内容，纳入各级党委和政府工作的重要议事日程，纳入地方经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划，纳入党政干部考核指标，确保各项任务目标的实现。二要科学规划和建设农村公共文化服务设施网络。按照国家“十二五”规划纲要，明确思路，设定目标，科学布局，构建完善的城乡公共文化服务设施网络。坚持城乡统筹，实行重点突破，优先安排涉及农村的文化建设项目，重点加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区文化服务网络建设支持和帮扶力度，增加公共文化设施总量，有效解决城乡、区域公共文化设施布局不平衡问题。三要深入实施文化惠民工程。按照扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理的要求，以农村和中西部地区为重点，深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，实现农村文化