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完善公务员管理体系的思考

(2011-11-06 00:00:00) 来自:贵州日报\李建刚



  为健全和完善中国特色公务员制度,建设以人为本、执政为民、高素质的公务员队伍,我国公务员法已于2006年1月1日起施行。经过实践,中国特色公务员法律法规体系构架已经初步建成,公务员录用、考核、职务任免与升降、工资福利等激励保障机制得到全面加强,公务员队伍的管理科学化、法制化迈上了一个新的台阶。公务员法在我省的实施取得较好成绩的同时,在公务员管理体系等方面尚需改进和完善。<br>
  



  ——完善公务员招考管理体系,健全公务员进入机制。进一步有效提升公务员队伍知识化、专业化和多样化的整体水平;要继续完善公务员考试录用管理体系,着力从完善考试录用法规、建设科学先进的技术保障、建立运作规范高效的考务管理、完善考录监督和建立考试录用宏观调控等五大体系的方向不断努力,真正使我省公务员招考工作成为“玻璃房里的竞争”。<br>
  



  ——完善公务员考核评价管理体系,健全公务员激励约束机制。公务员的考核评价和激励约束机制是公务员法的主要核心内容之一,已为加强公务员队伍管理、推动行政机关各项业务工作的不可缺少的手段,较好地解决了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,有效地激发了公务员的积极性和创造性,加强了公务员队伍建设。要在继续做好年度考核的基础上,研究“领导与群众、平时与定期、定性与定量”相结合的办法,建立科学、合理、适用的考核评价指标体系,改进考核方法和提高考核的科学化水平,在此基础上要扩大考核的民主性、透明性,把现代化信息技术充分应用在考核评价工作中,在改革创新工作中发挥考核结果的激励和鞭策作用,把考核结果最大限度纳入到干部的培养和使用中,努力推动考核工作科学、全面地发展。<br>


  ——完善公务员培训管理体系,健全公务员素质教育机制。组织实施好全省公务员培训工作,在广泛性、代表性、专题性等方面加大培训的力度,在评估兼职培训教师成效的基础上,逐步建立培训教师资格评价审核管理制度,进一步提高公务员培训管理者和培训教师教学质量和教学水平;加大调研力度,准确把握公务员日益增长的培训需求,与当前社会经济建设和发展要求相一致的特色培训;要加强与有关部门的沟通和联系,争取在资金和项目上的支持,保障各项培训任务能够得到顺利完成;要进一步研究公务员培训工作中一些深层次的问题,把握公务员个性化学习内容、知识结构、职业发展等方向,把公务员培训逐步由组织培训,向自我职业发展需求培训的目标迈进。<br>


  ——完善公务员职位分类管理体系,健全公务员职位分类机制。完善公务员制度重点是在公务员管理工作中推行职位分类管理。将公务员队伍细化为综合管理类、行政执法类和专业技术类三大类公务员群体,实行分类式管理,并按职位分类执行不同的工资制度和标准、不同的职位系列名称、不同的职务升降办法、不同的考核体系和不同的培养方向等。<br>


  ——完善公务员管理机构,加强公务员管理队伍建设。一是有关职能部门要对公务员管理部门成立以来的工作情况进行调研和总结,研究解决在管理工作中存在问题的办法和意见;二是尽快在各市(州、地)级建立公务员管理机构,落实相应编制和人员,以理顺省与市(州、地)之间的工作关系,推进公务员的专业化管理;三是调整省级公务员管理部门编制人数,充实工作力量,以较好的状态完成省委、省政府赋予公务员管理部门在公务员考录、培训、职位分类管理等方面的工作职责。<br>

 

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