各级基层党组织要坚持把创先争优作为加强基层党建的经常性要求，在深化党群共富活动上求突破，积极探索建立更加科学合理的基层党组织设置形式，努力使基层党组织的组织构架与服务功能合理衔接起来，推动基层党组织创先进、党员干部争优秀、人民群众得实惠。<br>
　　以加大对党群共富联合的支持和帮扶为重点，在促进党组织发挥引领作用上求突破。乡（镇）、村党组织和农牧、科技等部门要依托各类专业合作社、专业协会和党群共富联合体，通过邀请农业专家讲课、致富大户现身说法等措施，帮助农民树立勇闯市场、依靠科技致富的观念；适时组织群众代表到经济发达地区参观学习，达到“培训一人，带动一片”的效果。财政部门要在支农资金中安排一定比例的周转金或贴息资金，银行、信用社等金融部门要加大信贷支持力度，乡镇、村要整合利用农村发展互助资金、金融部门支农资金等，农村基层党组织、党小组、党员致富能人要用自己的诚信为农民担保（抵押）贷款，努力打破党群共富联合体发展经济资金不足的“瓶颈”。针对部分群众怕担风险不敢干、没有经验不会干等实际问题，广大党员干部要先尝试、带头干、帮着干；扶贫、发改、交通等部门要将涉农项目的实施与完善党小组功能、深化党群共富活动结合起来，使党员群众广泛参与到农业综合开发和农村基础设施建设等项目中来。广大党员干部和党小组组长、党群共富联合体负责人要充分发挥“外交”范围广的人脉优势，及时为农户提供农产品销售信息，领着群众跑市场、引导群众闯市场，逐步使群众树立市场意识，掌握市场营销知识，积累市场营销经验，增强开拓市场的能力，拓宽农产品营销渠道。<br>
　　以功能党小组和党群共富联合体为载体，在提高党员干部致富带富能力上求突破。各基层党组织和广大党员要结合党员党性定期分析、“评星定格”等活动，引导督促党员带头创先争优，充分利用党小组和党群共富联合体这个载体，发挥党员干部带头致富、带领群众致富的作用，帮助部分党员群众解决增收慢、融资难、项目少、技术缺等突出问题，提高农民进入市场的组织化程度，开展规模化生产和集约化经营。<br>
　　以城市党组织资源为依托，在推动党建工作城乡一体化进程上求突破。机关事业单位党组织要结合帮扶村的自然资源禀赋、特色优势产业和经济增长的主攻方向，充分发挥在技术、资金、信息和资源等方面的优势，在融资贷款、技术培训等方面为农村党组织、党员和群众提供帮助，与农村党组织和党员群众结对组建党群共富联合体，使农村党建工作经验进城，城市各类资源下乡，努力实现以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。机关事业单位党员要结合自身特长，积极为农村党员发展经济提供技术、信息、资金等方面的帮助，与农村党员结对开展“四个一”活动（提供一条致富信息、联系一个增收项目、传授一项实用技术、开展一次送温暖活动），与农村党组织和党员共谋发展思路，共解发展难题，实现党员当先锋，党群齐致富的目标。