“到2020年，基本消除绝对贫困现象，实现全面建设小康社会目标。”这是党的十七大报告明确提出的要求。“十二五”时期是打好扶贫开发攻坚战的关键时期，必须以更大的决心、更强的力度、更新的举措做好扶贫开发工作。南宁市有2个国家扶贫开发工作重点县和1个自治区扶贫开发工作重点县。按照国家新扶贫标准，经初步调查摸底，目前尚有682个贫困村、80多万贫困人口，扶贫开发工作任务还很艰巨。笔者结合南宁市实际，谈谈对“十二五”期间做好扶贫开发工作的思路。<br>
　　一、加大产业化扶贫开发力度，努力解决贫困群众稳定增收难的问题

　　实施产业化扶贫，调整优化农业产业结构，推进农业产业标准化、规模化经营，是促进贫困人口增收、加快脱贫致富步伐的重要途径。一是培植做强做大支柱产业。按照南宁市出台的《2011年南宁市产业扶贫工作方案》，“十二五”重点扶持中药材、百香果、种桑养蚕、养猪、养鸡等扶贫产业。二是建立扶贫产业示范基地。以示范基地为载体，发展特色优势产业，努力提高广大贫困群众自我发展能力。三是加大与扶贫龙头企业的对接工作，充分发挥其在带领贫困地区群众脱贫致富的作用。<br>
　　二、加大基础设施建设力度，努力改善贫困群众生产生活条件<br>
　　基础设施落后，是制约贫困地区发展的重要原因。因此，“十二五”期间应把加快推进基础设施建设作为扶贫开发的重要任务。一是千方百计完成好自治区“十二五”规划明确的任务。根据自治区“十二五”的扶贫规划目标，南宁市“十二五”期间要硬化贫困村通屯道路3000公里，平均每年硬化600公里。二是多渠道筹措安排建设资金。在加大本级财政投入力度的同时，积极争取自治区和中央财政扶贫资金支持，确保基础设施建设所需资金及时到位。三是注重贫困地区贫困村生态家园建设。进一步建立健全生态补偿机制，加大贫困地区退耕还林力度，加快民族乡贫困村屯生态家园建设步伐。<br>
　　三、加大扶贫培训力度，努力提高贫困群众脱贫致富本领

　　加强扶贫培训是发展劳务经济的重要手段，而发展劳务经济是促进贫困农户增收的重要途径。当前，南宁市贫困村农民由于文化素质较低，缺乏劳务市场需要的劳动技能，制约了劳务经济的健康发展和贫困农户自我发展能力的提高。因此，“十二五”期间要继续加大扶贫培训力度。一是加强对贫困村群众的培训。围绕贫困村的特色优势产业开发、传统产业技术提升、新品种和新技术的推广应用，开展实用技术培训和劳动力转移就业培训。二是加强贫困村“两委”干部培训。通过培训，使贫困村“两委”干部在扶贫开发工作中发挥好宣传作用、组织作用、带头示范作用和公正公平作用。三是加强扶贫系统干部职工培训，努力增强工作指导的针对性、有效性，提高做好扶贫开发工作的能力。<br>
　　四、拓宽扶贫工作思路，努力做好智力扶贫、计生扶贫和旅游扶贫工作

　　做好“十二五”时期的扶贫开发工作，必须有新思维、新思路。一是抓好智力扶贫工作。这是从根本上、长远上解决贫困，拓宽群众增收渠道的有效途径。智力扶贫重点是加强贫困地区农村基础教育，加大对贫困地区九年义务教育的改革和资金扶持力度，健全大石山区特困村屯贫困家庭子女接受扶贫培训基地的中职或高职教育的资助体系，保障贫困家庭子女就学和完成学业。二是抓好计生扶贫工作。这是巩固扶贫成果的重要手段。要注重把计生政策和扶贫开发政策有机结合，在产业开发、扶贫培训等方面对计生贫困户进行优惠和倾斜。三是抓好旅游扶贫工作。贫困地区大多位于边远地区、革命老区、少数民族聚居区，这些地区旅游资源丰富，开展旅游扶贫大有作为。<br>
　　五、广泛凝聚社会力量，努力构建大扶贫工作格局

　　做好“十二五”扶贫开发工作，要求广泛调动各方面的积极性，充分利用各方面的资源，最大限度地凝聚社会各方力量，努力构建全社会参与扶贫开发工作的大格局。一是积极推进定点扶贫工作。逐步建立并完善社会扶贫长效机制，充分调动定点帮扶单位的积极性，不断提高定点扶贫水平。二是积极探索新的对口帮扶机制。建立健全发达城区、开发区对口帮扶贫困县的帮扶机制，解决贫困县扶贫资金不够的问题，加快贫困县整体脱贫致富的步伐。三是出台政策积极鼓励非政府组织和多种所有制经济组织参与扶贫开发，形成扶贫开发工作合力。