第十一届全国人民代表大会第四次会议通过了“十二五”规划纲要，明确了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、战略重点和重大举措，描绘了未来五年社会主义现代化建设的宏伟蓝图，是今后一个时期我国经济社会发展的重要指导性文件。要实现“十二五”发展的目标任务，必须加强和改善党的领导，不断提高各级党组织领导科学发展的能力和水平，建立健全学习实践科学发展观长效机制，为科学发展提供根本保证。<br>
　　实现“十二五”的目标任务，领导班子和领导干部是关键。要加强领导班子建设，进一步提高领导科学发展的水平。全面推进学习型党组织建设，把学习作为使命。注重在实践中学习，多到农村、企业等基层第一线去，在实践中锤炼党性、砥砺品质、增长才干。始终保持积极进取、奋发有为的精神状态，始终坚持干在实处、走在前列的工作要求，用发展的办法解决发展中的问题。把更多的时间和精力花在“十二五”规划的实施上，做到有部署、有检查、有分工、有责任，以实实在在的成效赢得人民群众的拥护和信任。坚持正确的用人导向、严明的换届纪律、清新的换届风气，切实把那些坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力做到在科学发展中考察班子、以换届促发展。<br>
　　实现“十二五”的目标任务，必须充分发挥基层党组织的作用。要深入开展创先争优活动，进一步发挥基层党组织在科学发展中的战斗堡垒作用。巩固扩大“网格化管理、组团式服务”成果，积极创建服务型基层党组织，在非公企业和其他领域开展“双强争先”活动，扎实抓好创先争优示范点，不断提高活动的实际成效。要扩大基层党组织覆盖面，大力开展基层党组织工作创新。深化基层党建工作三级联创活动，充分发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。扎实推进城乡统筹基层党建工作，切实优化基层工作环境。<br>
　　实现“十二五”的目标任务，党员干部是骨干力量。要切实加强党员干部队伍建设，进一步强化促进科学发展的人才保障。加强党员干部的党性修养和作风养成，深入开展“服务企业、服务基层”专项行动，形成真抓实干的良好作风。规范干部任用提名制度，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，不断完善干部人事制度。全面落实人才优先发展战略，提高党管人才工作水平，为“十二五”发展提供坚实的人才保障。<br>
　　实现“十二五”的目标任务，必须紧紧依靠广大群众。要加强和改进新形势下群众工作，进一步调动广大人民群众推进科学发展的积极性和创造性。牢固树立群众就是英雄、领导就是服务、权力就是责任、干部就是公仆的观点，摆正同人民群众的位置，密切与人民群众的关系，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的要求作为考虑工作的重点，把群众的意见作为改进工作的方向。切实解决好事关群众切身利益的突出问题，特别是就业难、住房难、上学难、看病难、办事难等热点问题。高度重视建立和完善群众工作制度和机制，不断提高群众工作的制度化、规范化、科学化水平。<br>
　　实现“十二五”的目标任务，必须加强反腐倡廉建设，进一步强化科学发展的纪律保证。要严明政治纪律，确保政令畅通，促进各项重大决策部署的贯彻落实。加大惩治腐败的工作力度，打击各种腐败行为，把自律与他律、反腐与扬善、惩处与保护有机地结合起来，不断提高防治工作水平。加大党风廉政建设责任制的落实力度，促进领导干部廉洁自律。&nbsp;