●核心提示在当前国家确定的区域发展总体战略中，成渝经济区经济总量在中西部经济区中暂居首位，在全国纳入规划的经济区中居第四位。但同时应看到，区内的许多经济指标不仅明显低于东部的各个经济区，在中西部各经济区中也处于中下水平。成渝经济区要真正成为有影响力的增长极，首要的是，要让经济总量在全国各经济区中处于领先地位。<br>
　　成渝经济区作为西部大开发的增长极，在全国应当是一个什么样的地位，对我国未来经济发展影响有多大，如何发展才能提升地位，在成渝经济区区域规划正式写入国家《“十二五”规划纲要》的今天，有必要进一步明确。<br>
　　经济总量暂居中西部经济区首位

　　目前中西部地区已经国家批复的经济区有关中—天水经济区、北部湾经济区，经国务院常务会议原则通过的有成渝经济区，正在筹划的有大武汉经济区、中原经济区、长株潭经济区。从已批复和原则通过的经济区看，根据四川省2010年统计公报和重庆市的报道，成渝经济区的地区生产总值约为2.2万亿元，人口约1亿人，土地面积约20万平方公里。北部湾经济区即使加上玉林和崇左两市，地区生产总值也不到4000亿元，人口不到2100万人口，土地面积7万多平方公里。关中—天水经济区地区生产总值不到7000亿元，土地面积7.98万平方公里，人口约3000万人。尚处于推进中的中原经济区的范围还没有完全确定，假定按照包括河南全省、安徽西北部、山东西南部、河北南部和山西东南部，即河南省的18个省辖市，安徽的淮北、宿州、阜阳、亳州，山东的菏泽、聊城，河北的邯郸、邢台，以及山西的晋城、长治、运城等，共有29个省辖市，地区生产总值在3万亿元左右，人口约1.58亿人。大武汉经济区根据有关建议划定的范围是地跨五省，面积约50万平方公里，人口近1.5亿。长珠潭经济区即使按最大口径计算，人口不到4000万人，地区生产总值不到8000亿元。<br>
　　中原经济区尚在构想中，范围涉及五个省份，推进难度很大，而大武汉经济区覆盖了中部五省，推进的难度更大。因此，成渝经济区是到目前为止中西部地区中最大的经济区。尽管如此，我们也要看到，中原经济区即使只以河南省进行建设，经济和人口总量也将不亚于成渝经济区，并且在中原城市群中，除郑州外，有9个地区的生产总值过千亿元，洛阳市已经达到2000亿元，而成渝经济区除成都和重庆外，还没有一个地区生产总值上千亿元的城市。显然，如果中原经济区纳入规划，规模或将超过成渝经济区。<br>
　　在已纳入规划的经济区中居第四

　　经济规模大且发展水平高的经济区，大都分布在东部地区。长三角经济区跨上海、江苏、浙江三省市的16个城市，2010年地区生产总值约7万亿元，占全国的比重达17.6%，远远领先于第二名。珠三角经济区由珠江流域的14个市、县、区组成，地区生产总值超过3.5万亿元，占全国的9%。京津冀经济区由北京、天津和河北省的石家庄、廊坊、保定、唐山、秦皇岛、张家口、承德、沧州等组成，地区生产总值约4万亿元，占全国10%。东北经济区含辽宁、吉林、黑龙江三省的主要区域，地区生产总值3万多亿元，与珠三角经济区接近。除上述四大经济区外，其他的如江苏沿江经济区含连云港、盐城、南通等江苏沿海城市，地区生产总值1.9万亿元左右。辽宁沿海经济区含大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛等沿海城市，地区生产总值1万亿元左右，海峡西岸经济区含福建主要城市和广东、浙江、江西的部分地区，地区生产总值为1.8万亿元左右。黄河三角洲生态经济区的地区生产总值约为6000亿元左右。<br>
　　鉴于东北经济区范围太宽，内在经济联系还不是十分密切，要在短时间内作为经济区进行建设，时机尚不成熟。在前面提到的中原经济区也与此相似。因此，在条件已经成熟并纳入建设规划的经济区中，成渝经济区总量排在第四位。目前虽然仅为排名第二、三位的60%—70%，但明显高于其他经济区。<br>
　　虽有一定经济总量但实力不强<br>
　　应当看到，成渝经济区虽然在总量上占有一定优势，但区内的许多经济指标不仅明显低于东部的各个经济区，在中西部各经济区中也处于中下水平，如人均GDP、人均财政收入、城市化率、三次产业比重等。还有一个非常突出的特点，就是成都和重庆两大中心城市的经济总量在中西部居首，也不亚于东部许多经济区的中心城市，但区内除成都、重庆外没有一个城市的GDP超过千亿元。而在长三角经济区的16个城市中，2009年已经有15个城市GDP超过千亿元，除上海以1.49万亿元占据榜首外，苏州超过7700亿元，杭州超过5000亿元，无锡、南京、宁波均超过4000亿元。珠三角经济区除广州、深圳2009年的地区生产总值分别达到9138亿元和8201亿元外，经济总量过千亿元的城市有7个，其中佛山已经达到4820亿元，珠海达到3764亿元。京津冀、江苏沿海、辽宁沿海、中原经济区甚至长珠潭经济区，地区生产总值过千亿元的城市数量都多于成渝经济区。此外，东部地区的经济区在产业发展水平、基础设施、人才、观念等方面，都优于成渝经济区，同时在推进经济建设的体制机制探索上，在共建经济区的动力培育上，成渝经济区才刚刚起步，积累的经验少，如何保持现有地位并不断提升，需要作出更加艰苦的努力。<br>
　　因而，成渝经济区要真正成为有影响力的增长极，首先要使经济总量在全国各经济区中继续处于领先地位。而实现这一要求的根本途径，就是要加强共建实现优势互补，迅速使主要经济指标超过中西部各经济区，达到东部各经济区的平均水平；就是要在继续增强中心城市产业、科技、金融、信息等实力的基础上，培育一大批GDP超千亿元以上的城市；就是要充分借助经济区内各地区纷纷进入工业化中期阶段，经济开始起飞的大好时机，抓住机遇推进经济区快速发展，真正具备辐射和带动西部广大地区的能力，成为支撑我国长远发展的新的经济增长极。<br>
　　（作者系省社科院副院长、研究员）