农民工作为特殊的社会群体，在沟通城乡以及推进现代化建设中发挥了巨大作用。当前，农民工的物质利益问题正日益受到重视。但与城市居民相比，农民工的文化生活显得相对匮乏，其应有的文化权益有待加强保障。为此，应积极构建农民工文化权益保障机制，以制度的形式保障农民工文化权益，让他们分享改革发展带来的精神文化成果。<br>
　　构建以农民工为主要对象的公共文化服务机制。统筹城乡发展的目标之一是让农民工融入城市，和城市居民一样享有平等权利。我国农民工数量已达2亿多人，其文化需求与城市公共文化服务供给之间尚存在一定缺口。因此，应充分考虑农民工的文化需求，构建积极有效的公共文化服务供给机制，使农民工和城市居民享有同等的公共文化服务。<br>
　　构建农民工技能培训机制。加强对农民工的职业技能培训，是推动农村富余劳动力适应经济结构调整、逐步融入城市的重要途径。目前，很多农民工没有一技之长，在求职过程中经常面临“技术尴尬”。随着经济发展方式的转变、产业结构的升级，城市对技术工人的需求越来越大。农民工对技能与收入之间的关系体会得很深，普遍具有接受培训的愿望，但较低的收入限制了其参加高层次培训的机会。为此，在职业技能培训制度设计时应充分考虑农民工的实际情况，满足他们接受技能培训的愿望。<br>
　　构建社区文化建设机制。当前，由于社区文化设施总体供给短缺，可供农民工利用的社区文化服务设施总量偏小、分布不均衡且种类较少，农民工一定程度上被排除在分享社区文化设施之外。这就造成了农民工虽然人在城市、但文化生活上却处于城市社区边缘。因此，构建社区文化建设机制，以制度化形式保障农民工与城市居民文化生活均等化，是保障农民工文化权益的一个基本要求。<br>
　　构建新生代农民工心理疏导机制。新生代农民工正逐渐成为农民工群体的主体。与老一代农民工相比，新生代农民工追求精神生活、体面劳动和发展机会的愿望更加强烈，但情感和精神需求不能得到满足正成为困扰他们的首要心理问题。因此，应尽快构建针对新生代农民工的心理疏导机制，引导他们正确看待个人得失、培养健康心态。目前，部分地区已开始着手解决这一问题，如北京市、广东省珠海市等地工会举办职工心理疏导员培训班，逐步为基层工会和企业工会培养职工心理疏导员。职工心理疏导员深入基层及时了解企业员工尤其是新生代农民工的思想动态，化解其心理压力。这种做法值得推广。<br>
　　构建农民工文化生活的质量保证机制。满足农民工文化生活需求，不仅要注重量的增长，更要强调质的提高。受各种因素影响，农民工文化生活方式及内容呈多元化发展趋势。不容忽视的是，部分农民工消极、落后、颓废的文化生活方式依然存在，与建设社会主义先进文化的目标相悖。因此，在进行制度设计时应坚持社会主义先进文化的发展方向，以健康向上的文化占领农民工的思想阵地，帮助他们抵制庸俗文化、落后文化、颓废文化的侵蚀。<br>
　　（作者单位：青岛农业大学）&nbsp;