党的十七届四中全会把“党内民主建设”提升到“党的生命”的高度，加以特别强调，这标志着党内民主建设已成为推进新时期党建改革创新的关键点。据此，笔者对基层党组织开展的党内民主建设进行一些探析。<br>
　　党内民主建设的目的是保障党员的民主权利<br>
　　伴随经济社会发展水平不断提高，企业党务工作实践中存在的事后说明多、信息不对称、监督缺失等问题逐渐显露，制约了企业的成长。笔者认为，破解此难题的切入点，在于提高党务透明度，做到“四要”：

　　一要实行党务公开，维护党员的知情权。让每名党员及时了解所在党组织各时间段内的工作安排和成效，熟悉重大项目的实施过程及其成本效益状况。二要鼓励主动介入，确保党员的参与权。对应当由党组织公开决策的事项，在决策前，须把备选方案以上级要求的形式公开，让每名党员独立发表意见，使其参与决策过程。三要畅通监督渠道，保护党员的监督权。以现实媒介和虚拟网络相结合，形成党员意见传输体系，让党员享有监督权。四要加强宣传教育，建立党内民主的长效机制。以创先争优“一讲二评三公示”为载体，在强化讲述、评比、公示等环节工作中，大力宣传党内民主建设的相关规定和言论，促进建立有利于党内民主的长效机制。<br>
　　党内民主制度的执行是民主有效实施的关键所在<br>
　　发展党内民主，制度是基础，执行是关键。因此，既要建立健全一批可行管用的制度，更要在制度的执行和落实上下功夫，以期实现其应有的功能和作用。<br>
　　一是制定民主制度。要结合工作实际，在充分调查研究的基础上，进一步修订完善党组织工作、议事规则，用制度将党内民主决策的范围、内容、程序等固化和优化，使之成为各级党组织和广大党员必须遵循的准则。二是强化落实措施，加强执行力建设。结合实际，进一步完善民主制度执行的相关规定，有计划、分步骤地向广大党员公开党组织对党的建设相关活动的安排，主动接受监督。三是加大追究力度。开展定期或不定期的督促检查，把各级党组织执行党内民主制度情况同单位年度绩效考核、评先评优等奖惩挂钩，对执行不力或推诿塞责者，严肃追究单位主要领导和当事人的责任。<br>
　　党内监督机制的落实是民主常态化的根本保证<br>
　　党内民主监督机制的缺失是腐败案件发生的主要诱因之一。因此，要根据形势的发展和历史条件的变化，创造性地构建监督机制。<br>
　　一是保护党员监督权利。按照《党内监督条例》的规定，引导党员以对党的事业和企事业单位可持续发展高度负责的精神，担负监督责任，行使监督权利；强化各级党员干部接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。二是完善党内监督体系。以单位纪委为主体，推进落实个人分工负责、重要情况通报报告、干部述职述廉等制度，努力探索向重要单位或部门实行纪检干部派驻制，积极开展纪检监察巡查工作；深入贯彻纪委负责人同下级党政领导任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。三是拓宽党内监督渠道。坚持把党内监督同党外监督结合起来，规范和完善审计监督、舆论监督、法律监督、群众监督。充分利用互联网等新兴媒体，广泛宣传党内监督工作，努力营造重视监督、加强监督的良好氛围。<br>
　　党内民主形式的创新是拓展党内民主的生动实践<br>
　　基层党组织要主动适应体制结构调整、党员流动增速等现实变化，探索和丰富党内基层民主实现形式，推进党内民主建设。笔者认为，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，表达党员真实意愿，须在“三个创新”上下功夫、见成效。<br>
　　一是创新民主决策机制。合理界定党内民主决策的议题，规范民主决策程序，并在广泛征求党员意见的基础上，形成对必要公开事项的决策议案，不断提高组织决策的民主化、科学化、制度化水平，努力探索形成党内基层民主决策的新模式。二是创新民主选举形式。以“程序规范、全员参与”为主要特征，着重考察个人工作实绩和群众认可度，改进并采取党员互荐、群众举荐、组织推荐相结合的提名方式，试点推行“公推直选”。三是创新意见征求形式。拓宽意见征求渠道，以传统纸质件与新兴网络结合，以定点接待和定期走访结合等形式，针对党组织和党员不同情况，分步开展征求活动，分类归档意见信息，分板块征询答复，建立多渠道、立体式、全方位的意见征求体系，表达党员诉求。<br>