增长极理论认为，当区域经济增长步入高速成长阶段之后，要主动加速打造产业级层高、经济效益好的新增长点，并通过向其他部门或地区传导与扩散，带动整体经济联动性发展。现阶段我省正处于工业化中期。增长极理论启示我们，应该以提高自主创新能力为主导，通过引进、培育和优化软环境等措施打造新的增长极，加速我省经济发展方式的转变。<br>
　　一、通过引进与创新，培育大型骨干企业为省级增长极

　　现代经济发展的主要动力是技术进步与创新。创新主要集中于那些规模较大、增长速度较快、与其他部门的相互关联效应较强的“推进型”产业中。“推进型”产业与“被推进型”产业通过纵向和横向一体化联系建立起竞争与协作的联合体，使区域内经济获得均衡增长。<br>
　　我省传统产业主要集中在钢铁、建材、煤炭和农业等领域，在技术与管理水平上与先进国家的差距较大，如河北钢铁集团的钢产量是德国蒂森克虏伯的两倍，营业收入却不到对方的1/3。但这并不意味着我们在经济发展方式的转变中应该丢弃传统，相反，我们要发挥自身的“后发优势”迎头赶上。通过引进先进国家的技术和设备，节约科研费用和时间，快速培养本地人才，在一个较高的起点上推进工业化进程。因此，对于我省传统行业的一些规模大、技术积累多和连带效应强的大型骨干企业，政府要使用专项财政资金，安排重大产业项目的技术引进与改造，使我们可以迅速跳过低层次的阶段实现“跨越式”发展。<br>
　　政府部门要加大对有较大潜力企业自主创新能力的扶持力度。促使它们在关键技术突破、新产品研发和经济效益等方面步入国内同行的前列，并通过前向、后向的联系形成高度联合的一组“推进型”的先导性产业，进而培育成为我省经济发展的增长极。而且，这些企业可以通过产、供、销等不同的渠道向外扩散，形成对全省各个行业的辐射效应。最终将在就业、生产和经济效益以及增长数量上表现出迅速倍增的乘数效应，从而可以在短时期内改变我省工业基础单一、经济存量少的状况。<br>
　　二、挖掘市、县级产业集群，促进地方产业增长极的形成

　　我省幅员辽阔，各市、县地缘特点、资源优势和技术潜能不同。由于禀赋差异较大，各地首先要确立有本区域特色竞争力的核心企业，并以此为“龙头”逐步形成“推进型”产业集群，进而成为地方经济的增长极。<br>
　　地方政府要积极扶持具有本地优势产品的企业。在传统产品中筛选优势品牌，扶持特色企业和名牌产品，提倡“一县一品”。地方政府要集中力量办大事，在安排财政资金上对中小企业争创驰(著)名商标和国家、省名牌产品，分别给予一定数额的奖励，逐步确立本地“龙头企业”。在此基础上，地方经济的增长要从“一县一品”向“一县一业”转化，即以“龙头企业”为中心点带动和促进当地产业集群的形成。产业集群可以把有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成一个共生的经济群体。产业集群本身是技术创新、制度创新和组织创新的一个平台。各级政府尤其是县级以下的地方政府要学习沿海省市的先进经验，尊重民间创新，对已经产生明显经济效益的制度创新给予保护、引导、鼓励与支持，使集群内最终形成一批具有创新能力的企业群体和企业家队伍。<br>
　　众多特色各异的产业集群同样可以扩散和带动本地诸如制造、服务和种植等行业的增长，最终构成我省县域特色竞争优势，并成为地方经济未来发展的主体。<br>
　　三、优化软环境，打造全省无形的增长极<br>
　　引进人才能否发挥相应的作用取决于我省的软环境。软环境是指物质条件以外，诸如思想观念和文化氛围、体制功能和机制效率、法制环境和行政效率等方面的条件。世界经济发展史表明，资源禀赋相类似的国家或地区经济绩效可能会有很大的差异，因为资金与人才、技术与创新总是趋向流入那些软环境更优良的地区。良好的软环境意味着政府管理规范有效和市场运行公平有序。<br>
　　广义上说，软环境的变革是区域经济发展中最重要的增长极。它虽然不是具体的产业，但却是经济发展的无形资产。河北传统上是一个农业大省，较为缺乏开放意识、市场意识和效率意识，因此，加速优化我省软环境刻不容缓。<br>
　　一方面，要在观念上除旧布新，适应形势。一是采取各种措施，大力营造与现代化发展相适应的环境氛围；二是政府、企业要走出去请进来，学习先进国家、先进地区的经验；三是通过树立地区或企业创新发展的典型，带动全省的思想观念更新。<br>
　　另一方面，政府要为市场运行提供一个良好的制度安排。包括进一步完善知识产权保护制度、鼓励技术进步、遏制腐败、提高行政效率、限制垄断等。要实现上述目标，政府要进行持续性的制度创新。当前我省除了完善以往的政务公开、民主监督等措施以外，要借鉴浙江等省的经验，重新界定政府和企业的关系。政府要把该管的管理好，把不便于管理的职能交给行业协会，充分发挥行业协会对业内群体的组织与协调功能，确保企业真正成为市场创新的主体。<br>