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当好农村金融服务的主力军

(2010-12-16 00:00:00) 来自:山西日报/王亚


    全力推进山西转型跨越发展,在当前和今后一个时期,全省农村信用社最关键的是要充分发挥农村金融主力军作用,不遗余力地支持农业现代化。<br>
  一、顺应大势,不断增强支持转型跨越发展的责任感使命感。面对新形势、新要求、新任务,作为山西最大的地方金融机构,全省农村信用社要努力适应山西实现转型跨越发展的新要求,必须牢固树立责任意识,勇挑重担、主动融入,不断拓宽金融服务领域,加大信贷资金投放力度;要不断满足山西推进农业现代化的现实需要,充分发挥农村信用社资金、网点、地缘、人缘等比较优势,勇立金融支持农业现代化的潮头;要主动服务增加农民收入的迫切需求,全力帮助农民拓展增收渠道、提高生活质量、改善生产条件;要积极顺应农村信用社乘势发展壮大的内在需要,在大力支持农业现代化过程中发展壮大自己,从而向农业现代化供给更为充沛多样的金融服务。<br>
  二、突出重点,全力支持山西农业现代化。全省农村信用社要充分发挥存贷规模和机构网点数量上的优势,为山西推进农业现代化提供有效的资金来源和坚实的支持基础,搭建畅通的资金供给机构网络平台。<br>
  一是积极支持以省政府“513”工程和三大现代农业示范区为重点的农业产业化发展。要继续增加信贷资金投入,促进农产品加工龙头企业形成规模、质量、品牌和效益良性互动的格局,使更多的龙头企业进入国家级和省级重点农业产业化龙头企业行列。要大力支持运城、晋中、大同三大现代农业示范区建设,使其成为引导全省农业现代化进程的排头兵。要在支持提高种植业、养殖业特色农产品集聚度上下功夫,使特色农产品向优势区域集中,形成“一村一品”“一县一业”。<br>
  二是积极支持以中小企业为重点的县域经济发展。要精心制定支持中小企业发展规划,切实解决好中小企业融资难问题,促进其成为县域经济的生力军。要以煤炭资源整合为契机,帮助中小企业从煤炭、焦炭、钢铁等能源资源严重依赖中走出来,高起点向新型产业领域进军,尽快实现产业转型、产品换档升级,实行蓝海战略、因地制宜发展。<br>
  三是积极支持以农民专业合作社为重点的农业社会化服务体系建设。要尽可能地把有信贷资金需求且符合贷款发放条件的农民专业合作社,培育成农村信用社的优质服务对象。在资金支持方式上,要灵活多样。要支持农业信息体系、农村市场体系、种养业良种繁育体系、农产品质量安全体系的建设。<br>
  四是积极支持农民增收。要继续实施好“支农惠民行动计划”,让广大农民从农业规模化生产、集约化经营中得到实惠;要支持农村劳动力转移,帮助农民扩展非农就业空间,增加劳务性收入;要支持农村青年、返乡农民工、大学生“村干部”创业,并引领农民创业,让农民增加创业收入;要支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社等,带动广大农民增加收入。<br>
  五是积极支持农业科技推广应用。要优先支持一批辐射面广、带动能力强、有特色、科技型的农业产业化龙头企业;要优先支持科技示范农户,以发挥其引领广大农民自觉学科技、用科技、依靠科技提效增收的示范作用;要支持农业产前、产中和产后的科技应用,以保证农业产出和农产品品质的稳步升高;要支持现代农业科技示范园区建设,使其成为农业科技创新平台和农业科技推广的有效载体;要支持“科技+基地+农户”型的农业组织,使农民能够直接获得先进实用的农业技术。<br>
  三、牢记宗旨,为山西农业现代化提供更加优质高效便捷的金融服务。全省农村信用社要坚持服务“三农”宗旨不动摇,在推进农业现代化这一事关山西转型跨越发展的大问题上下真功夫。<br>
  一是努力抓存清贷,不断增强支持全省农业现代化所需资金储备。要广开储源,尽可能多地吸收社会闲散资金;要积极争取各级党委、政府的大力支持,尽可能吸引行政事业单位到农村信用社开立账户;要利用综合业务系统全面上线、“信合通”银行卡成功发行等有利时机,广泛宣传,提高社会声誉,吸引广大客户;要牢牢把握集中清理国家公职人员逾期拖欠农村信用社贷款的有利契机,坚决打好清理不良贷款攻坚战,向盘活清收不良贷款要资金。<br>
  二是不断加大金融创新力度,努力满足农业现代化差异化多样性全方位的金融服务需求。要进一步扩展贷款对象覆盖面、拓宽贷款用途、提高贷款限额、合理确定贷款期限、简化贷款手续;要让更多的农村中低收入人群能够享受到现代化金融服务;要尽可能将农村各类有经济价值、产权归属清晰、符合法律要件、风险能够得到控制的物品及权利纳入抵质押担保物范围,切实解决农民及中小企业“贷款难”;要探索建立实体经济中生产、加工、储运、销售等链条式金融供应机制;要促进贷款业务流程标准化、规范化,提高审批效率;要积极稳妥扩展电子金融业务,开办金融超市,提供“一站式”金融服务;要积极开展代理理财、证券、保险业务。<br>
  三是努力打造一流的区域性现代金融企业,持续提升支持全省农业现代化的金融服务能力。争取利用三年左右的时间,在组织形式上形成以农村商业银行为引领、农村合作银行为骨干、统一法人社为基础,网点布局合理、功能完善、协调发展的雁阵梯队;在内部管理上形成内控制度覆盖所有岗位,县级法人单位纵向一级管理到底,各项业务横向流程控制到边,全员操作标准全省基本统一,差错、事故、案件得到有效控制的管理模式;在经营水平上形成效益指标明显提高、质量指标显著改善、审慎性指标基本达标的良好局面,加快向“资本充足、产权明晰、治理完善、内控严密、财务良好、服务高效”的区域性现代金融企业迈进。<br>
    (作者为山西省农村信用社联合社党委书记、理事长)

 

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