计划生育工作从根本上讲是一场婚姻领域内移风易俗的思想革命，其目的在于破除封建、落后、愚昧的陈旧婚育观，树立科学、文明、进步的新型婚育观。尤其是在当前我国正处于社会文化转型的关键时期，不同的生育文化在社会上交相激荡，呈现多元化发展特征。乡村生育文化作为我国社会主义生育文化的重要组成部分，受传统生育文化的影响，重男轻女、传宗接代、多子多福等传统生育观还在潜移默化地影响着群众的生育意愿和生育行为，为基层计生管理与发展带来不良影响。如何坚持与时俱进，改进和发展乡村先进生育文化，是当前人口和计划生育工作的一项重要课题。<br>
　　一、先进生育文化的内涵

　　人类的生育文化是一种历史现象，它随着人类社会的产生而产生，发展而发展。主要体现在人类在生育活动中所形成的整套观念、信仰、风俗、习惯及行为规范、组织制度，包含制度、习俗、观念三个依次递进的层次。在我国社会主义制度生育文化是社会主义文化不可分割的组成部分。乡村先进生育文化作为中国特色社会主义生育文化的重要组成部分，应该是在我国全面推进计生建设工作中，以科学发展观重要思想为指导，积极汲取传统生育文化和国外现代生育文化精华，在生育方面形成科学、文明、进步的新观念、新风俗、新道德、新制度、新技术等的总称。它包含以下三个层次：一是科学的生育知识，即关于计划生育、优生优育、生殖保健等方面的基本常识，它是构成乡村先进生育文化的基础；二是新型的思维方式，它是计生工作者所创造并行之有效的新方法新思路；第三个层次，也即最深层次的生育文化精神，这是计生工作者在从事实践活动中所蕴涵的、为广大群众生育健康服务的思想情操及不断探索、勇于创新的高尚品质，这是确保乡村先进生育文化得以丰富和发展的人力资源保障。<br>
　　乡村先进生育文化的特征主要表现在新时期、新形势下的新特点，即一个“新”字，不同于传统乡村生育文化质的区别，新在指导思想的先进性，即以科学发展观为指导。二是新在服务宗旨的鲜明性，即乡村先进生育文化必须坚持以人为本的全面发展为根本，针对群众生育知识需求，开展宣传教育服务；针对群众对生殖保健的需求，强化生育技术服务；针对群众对生活保障的需要，开展社会化综合服务。三是新在生育观念的进步性。每个社会形态都有其相应的生育文化，但只有到了社会主义阶段，生育文化才更科学、更文明、更进步、更先进，当前生育文化主要体现在晚婚晚育、生男生女都一样；男性参与计划生育，夫妻共同实行计划生育；优生优育优教等。要在群众中牢固树立这种科学、文明、进步的生育观，确保乡村先进生育文化走在社会前列。四是新生育行为的计划性。乡村先进生育文化必须落实执行我国人口和计划生育政策，其生育行为必须依法进行生育，为社会主义现代化建设作贡献。五是先进在生育技术的科学性。生育是关系到育龄妇女生命与健康的大事，乡村先进生育文化必须以保证育龄妇女和婴儿的健康安全为前提，切实提高生育技术的科技含量。六是先进在创造实践的群众性。乡村先进生育文化的培育，不是少数计生工作者的事，而是广大干部群众共同努力的结果，要动员和组织广大群众积极创建和实践乡村先进生育文化，使其具有不断丰富的内涵。<br>
　　二、培育乡村先进生育文化的必要性<br>
　　由于受封建思想、宗族势力等不良思想等影响，群众在恋爱、婚姻、家庭等方面还存在诸多问题，陈旧观念和落后的意识形态作为深层次的文化心理，至今还在影响着人们的生育行为，因此在新形势下深化宣传教育，转变婚育观念，建立乡村先进生育文化，极为重要。<br>
　　一是乡村先进生育文化是社会主义先进文化的重要的重要组成部分。生育文化作为一个多层面的文化综合体，其每个层面的作用直接影响着人们的生育结果：观念层面奠定了生育的思想基础，规范层面提供了生育的制度保障，技术层面提高了生育的科学水平，行为层面构建了生育的方式方法，等等。乡村先进生育文化作为基层计划生育工作的重要一环，虽然有其相对独立的一面，但却通过其生育观念、生育规范、生育技术、生育行为等而与社会生活的各个层面形成密切联系，成为社会主义先进文化中的重要组成部分。<br>
　　二是乡村先进生育文化在基层计划生育工作中起着不可忽视的重要作用。文化力是合力运动的结果。基层计划生育工作的深入开展，需要生育文化力的配合，需要在先进生育文化中找到其得以发展的强大动因。近年来，随着我国现代化建设进程的加速发展，违法生育现象的反弹、流动人口的增多、离婚率的上升、优育优教、早婚早恋、人口老龄化、社会养老、性别比失调、计划生育利益导向机制等一系列亟需解决的问题，对新形势下计划生育工作提出了严峻的挑战。这些问题的解决和深入展开，首先必须从发展先进生育文化入手，使广大群众真正在思想意识、心理文化层面上提高认识，增强责任感和使命感。一般来讲，人们的生育行为直接受限于生育文化的先进与否。不同社会形态的不同经济、政治、社会环境造就了不同生育文化，而特定的生育一旦形成，又会直接影响生育者的生育行为，影响生育结果。这一生育结果反过来对社会生活各个层面的发展又会起着促进或制约作用。就基层而言，发展乡村先进生育文化，为能有效地增强群众拥护实行计划生育政策的积极性和主动性，而且对国家稳定低生育水平、提高出生人口质量、促进经济社会和谐发展具有非常重要意义。<br>
　　三是传统生育文化对群众思想还具有巨大的制约作用。中国传统生育文化的产生与发展有其厚重的政治、经济、文化背景，是对人类早期生育文化的继承与发展，是早婚早育、高出生率、重男轻女等延续香火而形成的“早、多、男”的生育价值体系。这种特定的生育价值体系，数千年来一直左右着人们的生育行为。现阶段我国生产力水平仍然还是比较低，地区发展不平衡，社会保障制度尚不健全，传统生育观念的影响还将长期存在，这些因素的存在，对基层计划生育工作的顺利开展构成较大的威胁。特别是基层农村，群众文化平均文化素质较低，受封建思想和宗教势力的影响较深，思想观念较为落后。一些人头脑中“只有儿子才能传宗接代，才能顶门立户”的思想还相当严重，重男轻女、传宗接代等深层的文化积淀仍然是影响群众生育行为的关键性因素。加之在当前社会主义经济正处在重大转型的关键时期，许多困难和问题难以得到很好的制度和社会保障，低生育水平在很大程度上靠强有力的行政手段和制约措施来实现的，生育意愿与现行生育政策之间的差距较大，农村群众计划生育的后顾之忧不能有效解除，许多群众产生了不平衡心理。有些宣传教育没有到位，没能及时建立先进的生育观念，其阵地仍被传统生育文化所占领，这些新情况新问题不断出现，迫切需要与之相应的先进生育文化。<br>
　　三、不断加强培育乡村先进生育文化的力度

　　在当前，发展乡村先进生育文化，就是要将以“早、多、男”为价值核心的生育文化体系转变为“晚、少、优”为价值核心的先进生育文化体系。基层计划生育工作形势和任务都迫切需要把发展乡村先进生育文化作为一项重要任务。搞好基层计划生育工作，仅有群众的生育行为符合生育政策的要求是不够的，这不仅缺乏稳定性，而且也具有反弹性。只有先进的生育文化取代了传统生育文化，使支配群众生育行为的生育观念发生了重大变化，稳定低生育水平，提高出生人口素质的工作才能建立在可靠的思想基础上，重视和加强发展乡村先进生育文化迫在眉睫。<br>
　　一是切实实现计生工作者的观念转型。人是一切事物发展变化的决定性因素。在当前新情况新问题的不断出现、群众生育观念处于转型的关键时刻，作为发展先进生育文化主体的计生工作者，要真正从生育文化理念上科学阐释和解决与群众生育利益密切相关的热点敏感问题，就必须首先实现自身的转型。按照新形势下的计划生育工作要求，切实克服计划经济体制下长期形成的保守、僵化的传统思维模式，自觉培养适应市场经济发展要求的大生育观，并用之指导自己的言行。既要看到乡村先进生育文化是推进新时期计划生育工作整体发展的一部分而不自行其事，又要弄清乡村先进生育文化可行性，而且应该保持自身的独立性，做出自己独特的贡献、强化服务意识，围绕计划生育、优生优育、生殖保健等各项内容和环节，在宣传管理中服务，在服务中宣传、管理，以人为本，想群众所想，解群众所难，坚持从品格、心理、知识、能力诸方面全面提升综合素质，培养多元的、全方位知识信息储备的先进生育文化过程中真正发挥其主体作用，真正成为实现乡村先进生育文化的根本条件和决定性因素。<br>
　　二是把广大群众的婚育行为逐步纳入科学指导的轨道。要深化科技宣传。广泛持久地进行基本国情和计划生育基本国策的宣传教育，在群众中普及人口和计划生育基础知识，增强广大群众的人口意识和人均观念。针对当前群众思想中出现的新情况新问题，以群众婚育人群为主要对象，采用多种宣传方式，深入开展婚育新风进万家和文化、科技、卫生下乡等宣传教育活动，大力宣传优生优育、避孕节育、生殖保健等相关科普知识，引导广大群众树立晚婚晚育、少生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观。要加强以生育技术重点的优质服务。要依托基层社会医疗卫生机构，设立计划生育技术咨询室，搞好生育技术服务，提高群众的有效的避孕节育落实率，降低人工流产率和节育并发症的发生率，要针对乡村基层群众居住集中的便利条件，改进工作方法和工作作风，主动深入育龄群众和关心和了解育龄人群的避孕节育情况，结合技术服务搞好宣传、咨询和服务，优先解决和推广适宜的先进的避孕节育技术，帮助育龄群众落实避孕节育措施；依法围绕生育、节育、不育开展有关的妇幼保健工作，加强对出生人口的技术服务和指导，努力提高出生人口素质，在群众中形成有利于发展乡村先进生育文化的良好氛围。<br>
　　三是积极发展乡村先进生育文化的精神内涵。一是增强乡村先进生育文化的时代气息。充分利用现代传媒的迅捷、信息量大、直观形象的优势，广泛运用多媒体技术、信息技术、网络技术等先进的技术成果，抢占网上信息制高点，积极尝试发展乡村先进生育文化方式方法的新突破，赋予乡村先进生育文化以崭新的时代内涵。二是加强先进生育文人化规范层面建设。近年来，国家先后制定了《人口法》、《母婴保健法》等一系列原则性较强的法规制度。使计划生育制度建设上了一个台阶，但措施不具体、职责不明确、操作性不强等现象仍较为突出，应将社会转型复杂而艰深的人口问题纳入法律规范层面的运行轨道，最大限度细化量化目标标准、任务职责等，使计生工作尽快实现从管理型到服务型约束的转变，弥补计划生育指令与纠正失范之间的空白点，有机衔接人口再生产与物质再生产两管理职能，使文化保障和人口控制主动适应社会主义市场经济条件下人口与经济社会可持续发展的内在要求。三是提升乡村先进生育文化载体的素质。乡村先进生育文化的最终实现，归根结底取决于其载体的素质。基层是计划生育工作重点所在，同时也是乡村先进生育文化得以顺利实现的主要载体。基层计划生育工作的实践证明，群众的素质提高了，计划生育各项工作就会上台阶上水平，计划生育工作就能落到实处，就可以有效地解决一阵风的短期行为。提升基层群众素质势所必然，要以基层群众为主要对象，按照他们婚姻生育的需要和意愿，开展婚孕育养教等系列科普活动，真正把乡村先进生育文化的发展放在基层群众素质的提升上，并以其带动基层集婚育保健宣传、婚育政策教育、科文化学习与群众性文化娱乐为一体的先进生育文化发展。