今年以来，在房地产调控政策相继出台的条件下，各大城市房价再一次上涨，中央明确进一步加强调控的措施和责任，相关部委9月29日出台了包括加大调控政策落实力度、完善差别化信贷，调整契税所得税、增加有效供给、打击哄抬房价等五项措施。还有消息称财政部明确，房产税已经存在，并非新增税种，只是对个人免征，这就增加了房产税很快就会开征的想象，而不是先前一些人指出的房产税需要经过较长时间的立法程序。<br>
　　国庆长假期间的房地产成交量趋于萎缩，可以说是市场对这些措施做出的反应。调控政策已经开始触及一些本质问题，如果能够真正落实到位，在一定时期，部分城市房价过快上涨的局面有可能得到一定程度的遏制。但高房价问题的彻底解决需要解决体制性矛盾，需要假以时日。<br>
　　2003年以来，房地产调控终都没有走出调控——涨价——再调控——再涨价的循环，损害了政府的公信力。但近期中央政府开始解决体制性矛盾的相关措施给人以期待。<br>
　　强调保障性住房供给在于打破住房方面的市场崇拜。近一时期的调控，与以往的不同在于，强调保障性住房供给，经适房、廉租房、公租房等，表明在解决居民住房问题上的反思和纠偏。在20世纪90年代前的福利性分房形式，存在单位不堪重负、居民居住条件改善缓慢的问题。而住房改革把居民90%以上的住房需求推上市场，事实上是市场崇拜和政府不作为。买房成了中低收入倾全家乃至几代之力的无奈选择。即便是发达资本主义国家，也没有一家完全依靠市场解决居民住房问题，在我们这个处于初级阶段的社会主义国家，更不可想象。<br>
　　房产税的征收有助于减少地方对土地财政的依赖。我国的土地制度决定了城市政府是开发土地的唯一供应者，分税制改革以后，城市土地收益全部列入地方财政收入。这样，土地成为地方政府的生财之道，经营城市其实质就是炒卖土地，从东部、中部再到西部，一些地区，土地收入占到财政收入的一半以上。地方政府有推高地价的内在冲动，不管是地价推高房价，还是房价推高地价，最终都将增加当地的GDP和财税收入。这也是地方政府对调控政策落实不力的原因。实事求是讲，地方需要与事权相应的财权，税制应该不断完善，开征房产税应该是增加地方税源的有效选项。<br>
　　差别化信贷政策和契税所得税调整还原住房居住功能。住房兼具消费和投资双重功能，炒卖房产盛行，住房作为投资品的一面显现。与一般商品不同，投资品不存在均衡价格，只要有现实的资金流和收益预期，投资需求就会不断增加，价格也就越涨越高。一些人靠炒房产大获其利，吸引更多的人加入。在我们这个人口众多、土地资源短缺的国家，长期以来，对住房购置数量没有约束，对炒卖房产不加限制，实际上是管理缺位。差别化信贷政策和契税所得税调整，以及一些城市限制购房数量等措施可以使一部分投资需求得到抑制，相应增加居住需求。从可持续的角度看，必须还原住房作为居住的基本功能，一户居民拥有一套至多二套住房是合理的。当然，房产税，也具有抑制多套住房的功能。<br>
　　打击哄抬房价的相关措施有助于恢复市场秩序。长期以来，房地产市场存在囤积、捂盘、炒作、虚构交易等问题，加上统计体系扭曲、不健全，社会公众甚至决策部门长期处于信息不对称状态，形成对市场的误判，落入被蒙蔽、被欺诈的境地，正当权益受到损害。一个良好的市场秩序对房地产业健康发展是必要的。<br>
　　不少人提到调控，常常会说“打压房地产”，其实是一个误解。国家从来没有“打压过”房地产，调控是要消除房地产发展中的非理性因素，促进健康发展，房地产支柱产业地位没有变。但调控并非易事，地方政府落实调控政策存在机会主义倾向，体制性弊端的克服并非一朝一夕，健康理性房地产市场需要各方的努力，也需要各方的耐心。