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突出四大环节 锻造过硬队伍

(2010-09-18 00:00:00) 来自:徐砥中\学习时报


  加强教育培养,打造干部成长“加速器”。金口河区作为边远山区、少数民族地区、全省唯一不对外开放地区,要实现跨越发展,必须培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍。为此,金口河区着力在“育”好人上下功夫,推动干部加快成长。一方面,切实抓好干部培训和锻炼。在对各级干部开展全覆盖、多手段、高质量的能力培训的同时,创新模式,积极争取省政协的支持,成功开设了“四川省政协协金口河讲坛”,邀请全省、全国知名专家学者来区讲学,为全区干部提供了一个解放思想、增长知识、拓宽视野、提升能力的平台。在培养锻炼干部过程,把有发展潜力的干部放到关键岗位、艰苦环境和应对重大事件的第一线,以及参与重大专项工作中,砥砺品质、锤炼作风、增长才干。另一方面,把后备干部培养作为干部队伍建设的基础性工作来抓。制定出台了《科级后备干部管理办法》,建立了后备干部培训管理一年一报告、一年一推优、两年一考察、两年一调整“四个一”机制。对德才兼备、实绩突出、群众公认、条件成熟的后备干部,尤其是经过实践锻炼且考核表现优秀的后备干部,大胆提拔使用、重用。<br>
  科学任用干部,鲜明选人用人“风向标”。金口河区在干部选拔任用工作中,其具体做法为:一是优先提拔一线干部,鲜明重视基层的导向。把基层作为培养锻炼干部的重要阵地,明确规定被提拔的干部必须有两年以上在乡镇等基层单位工作的经历,同时通过改善干部待遇、加大乡镇干部奖励力度等激励方式,鼓励和引导机关干部“朝下走”,努力形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的培养链。二是建立竞争性选拔机制,鲜明公平公正的导向。改革选人用人方式,加大竞争性选拔干部的工作力度,在全区乡镇和区级部门积极推行公开选拔和竞争上岗,坚持每年拿出一定数量的职位面向社会公开选拔,基本实现了由“伯乐相马”到“赛场选马”的转变。三是注重实绩,鲜明崇尚实干的导向。将工作实绩作为干部提拔使用的硬性条件,重点考察干部在承担服务企业、项目建设、信访维稳、征地移民等急难险重任务中的现实表现,为干实事、真爬坡、能破难的干部广开“晋升”通道。<br>
  强化考核激励,用好干事创业“指挥棒”。近年来,金口河区从完善考核体系、改进考核手段、增强考核效果等方面入手,初步建立了“激励有为、淘汰平庸”的干部考核激励机制,在全区上下营造了比、学、赶、帮、拼的浓厚氛围。一是完善综合考核体系。探索建立了“5+3”干部考核评价体系,即以德、能、勤、绩、廉为基本考核内容,把平时考核与年度考核结合、专项考核与综合考核结合、上级考核与群众考评结合,出台了《群众参与干部考评制度》,使干部考核评价体系更加科学、更加合理、更加公平、更加公正。二是突出目标激励作用。制定和完善了《经济主题年考核办法》、《乡镇党政班子领导干部考核办法》、《乡镇、村(社区)维稳信访工作考核暂行办法》和《村组干部目标管理考核办法》等目标管理办法,在全市率先实施教师绩效考核、信访维稳工作、乡镇领导班子专项奖励,并适当拉开奖惩档次,有效激发了干部干事创业热情。三是注重考核结果的运用。坚持把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据,着力构建“能者上、庸者下”的用人机制,任用一批成绩突出的干部,调整一批状态不佳的干部,使干部考核真正成为干事创业的“指挥棒”。<br>
  狠抓作风建设,搭建干群关系“连心桥”。近年来,金口河区牢固树立“作风兴区”的理念,按照服务发展、服务群众的要求,把加强干部作风建设作为推动工作落实、提升执政能力的一件大事来抓,在全区上下形成了特别过硬的工作作风和立说立行、狠抓落实的执行力。一抓机关作风。围绕打造学习型、创新型、责任型、务实型、纪律型“五型”机关,在全区党政机关扎实开展“树新风、塑形象、促发展”作风建设主题活动,出台了《从严查处机关工作作风突出问题暂行规定》,加大明察暗访力度,严厉查处吃、拿、卡、要等六类作风突出问题,机关作风明显改善。二抓行政效能。大力精减行政审批事项,率先在全市将行政审批部门与公共事务服务机构合并,集中办公、统一管理,实现了行政审批“一站式”、公共服务“一条龙”。创新政务服务方式,推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风,对重大项目实行联合审批、全程代办,并落实专门人员上门服务、跟踪督办。同时,延伸便民服务网络,在乡镇建立便民服务中心,在村、社区设立便民服务点,在村民小组聘请代办服务员,实行“群众张嘴、干部跑腿”的便民服务代办制度,实现了政务服务优质、高效的目标。三抓为民服务。建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”制度,全区县级领导、区级部门、机关党员干部结对帮扶乡镇、行政村和贫困户,每年开展2―3次主题月活动,切实解决基层群众的生产生活困难。<br>

 

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