在今年 3月的《政府工作报告》中，温家宝总理郑重地指出，“我们的改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革。没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。”温总理所作的关于改革的这一段重要论述，对于我们如何正确地认识全面改革，如何继续地坚持全面改革，如何科学地推进全面改革，都蕴含着深刻的含意和启示。<br>
　　——如何正确地认识全面改革。时至今日，在我们国家经历了30多年的改革开放之后，应该承认我们在如何认识改革的问题上并不完全一致。这其中最主要的一点就在于，有人把30多年来中国快速崛起的成就归功于经济体制改革的成就，因而谈起经济体制改革来，每每神采飞扬、溢于言表；至于其他方面的改革，或轻描淡写、不屑一顾，或认为可有可无、无关紧要。这就触及到一个根本的问题，我们所进行的改革究竟是单面的改革，还是全面的改革。<br>
　　其实，作为改革开放新时期标志的1978年党的十一届三中全会，在其发表的《公报》中早就申明，我们的改革是全面的改革。《公报》明确指出，“对经济管理体制和经营管理方法着手认真的改革”，并“正确改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑”，以便“认真解决党政企不分、以党代政、以政代企的现象”。这清楚地说明了，面对着传统的、苏联模式的社会主义体制的弊端，我们必须进行经济体制改革，并且为了适应生产领域、生产关系领域改革的需要，必须进行上层建筑领域广泛的改革。三中全会虽然还没有直接使用“政治体制改革”的概念，但是关于“认真解决党政企不分、以党代政”问题的提法，实际上已经指出了要进行政治体制改革；虽然也没有明确提出要进行文化、教育、科技、卫生、体育等各行各业管理体制改革，但是关于要改革整个上层建筑的思路，也已经包含了要进行其他各个领域改革的主张。<br>
　　事实上，三中全会之后展开的改革，本身就是全方位的改革、多层次的改革。在我们所进行的全面改革中，无论是经济体制改革，还是政治体制改革、行政体制改革，以及文化体制改革、教育科技卫生等管理体制的改革，其成果大家有目共睹，已不必赘言。因此，把我们所经历的改革，称之为全面的改革，把我们改革所取得的胜利，评价为全面改革的胜利，是实事求是和当之无愧的。<br>
　　——如何继续地坚持全面改革。在肯定我们的改革是全面的改革、改革的胜利是全面改革的胜利的同时，我们也不要忘记，改革的道路并没有走完，全面改革的任务尚未完成，而且还异常艰巨。可是，在有些人看来，改革似乎已经了结，不需要做什么事了，也没什么事可做了。有的人则对改革十分不满、横加指责，把所有的社会问题都推到改革的头上。这就触及到一个严肃的问题，我们是无需改革了，还是要继续坚持进行全面的改革。<br>
　　对于有人想给改革刹车，甚至扭转改革方向往回拉，胡锦涛总书记在2007年党的十七大报告中已经旗帜鲜明地指出，“改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。”“停顿和倒退没有出路。”人类历史上曾经发生的改革，往往都备受磨难、历尽坎坷、方才成就一番事业；有的却半途而废、付诸东流、令人扼腕长叹。当代中国实行的改革就其艰巨性、复杂性、长期性而言，都是以往任何一次改革所难以比拟的。因此，在改革进程中，因全面改革引起系统的体制机制变迁、重大的权力配置变动、剧烈的利益格局调整，很容易导致对改革的焦虑，对改革的怀疑，乃至于对改革的动摇和愤懑。这本来也不足为奇。但重要的是，绝不能让这样的情绪，让这样的思潮，影响和阻滞了我们的全面改革。无论如何，继续地坚持全面改革都是我们坚守的立场和出发点。<br>
　　继续坚持全面的改革，就要坚定改革的信念，坚定改革的必要性。记得在改革开放之初，邓小平曾经这样说过一句悲怆动容的大实话，“不改革死路一条。”今天，我们同样要说，不继续坚持全面改革也是死路一条。因为，改革是推动当代中国发展的根本动力，我们惟有依靠改革，才能使中国特色社会主义制度不断发展、巩固和完善。继续地坚持全面改革，还要牢牢地把握改革的社会主义方向，坚持改革的力度、广度和深度。现在我们所要进行的改革，遇到的困难、阻力，无疑比改革当初会更多更大，如果没有继续全面改革的勇气和魄力，是无法把改革进行到底的。<br>
　　——如何科学地推进全面改革。如果把已经过去的30多年全面改革作为一个阶段，那么30多年后我们现在所要进行的全面改革将进入一个新阶段。新阶段的全面改革和以往情况的不同，主要在于我们已经为新阶段的全面改革奠定了较为雄厚的基础，积累了较多的经验，获得了较强的能力。因此，这就要求我们在推动改革发展方面有一个明显的转变，即从过去主要依靠“摸着石头过河”、“走一步看一步”的手段，转变到依靠科学发展观的方法，更加科学、自觉地推进全面改革。<br>
　　科学地推进全面改革，首先，必须科学把握各改革领域和各项改革之间的内在关系，特别是处理好经济体制改革和政治体制改革的关系。毫无疑义，在今后的全面改革中，我们仍然要继续深化经济体制改革，但在深化经济体制改革的同时，一定要加大政治体制改革的力度，突出政治体制改革的重点。正如温总理所说的，“没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。”在过去的30多年中，政治体制改革主要是为了经济社会的发展，特别是为了市场经济体制的建立扫清政治上的障碍。政治体制改革作为改革大业的一个重要组成部分，已经取得重大突破。它集中地体现在党政关系调整和领导制度改革，政治决策体制机制改革，干部人事制度改革，以及民主政治建设和开展基层自治组织选举，党的建设和推进党内民主等等方面。由此可知，我国30多年的政治体制改革已初步满足了市场经济发展和市场经济体制建立的需要。当然这种初步满足，只是针对那些当下的、直接的、急迫的需要而言，因此，政治体制改革更多地表现为对制约经济社会的发展的“松绑”、“解困”和“扶持”等。应该说这样的政治体制改革，还是初级的、浅层次的。随着市场经济的发展和市场经济体制内在要求的日益强烈，政治体制必然需要进一步满足和实现人的自由、民主、平等权利的全面发展，并以健全完善的法治精神和法制秩序保障之，最终要确立起科学、民主、文明、法治、充满活力、能持续发展的政治体制。<br>
　　其次，科学地推进全面改革，必须采取科学的改革方式和步骤。全面改革从横向说，是包含了经济、政治、文化、社会等全方位的改革；从纵向说，则包含了从中央到省（区、市）、地（市、州）、县（市、区）、乡（镇）、村庄各层级在内的改革。当前的全面改革，必须实行改革的渐进主义策略，走渐进发展的道路。推进全面改革，应在中央的领导下，从地方开始，选择县（市、区）、乡（镇）这样的行政层级区间，向下衔接更为基层的社区，向上则能逐步推进到地（市、州）、省（区、市），以便覆盖全国的范围。