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与发达地区相比,贫困地区发展新型工业,面临着诸多困难和矛盾,如按常规思路、常规模式、常规办法来推进,势必拉大同工业发达地区的差距。在竞争激烈的新形势下,贫困地区工业要异军突起,就要创新思路,突出重点,主动作为,这是现实的选择。<br>
一、发展壮大新型工业,必须要有主导思路
陈云同志讲,无农不稳,无工不富,无商不活。工业是富民强县的第一推动力。纵向比,南江的工业从无到有、从小到大、从量的扩张到质量的提升,取得了很大成效,让人鼓舞。南江治矿集团的发展、壮大、扩张之路就是鲜活例子。横向比,南江工业还存在着规模不大、总量不足、结构不优、势头不猛、带动不力等问题,与发达地区的差距明显,至今没有一家上市企业,让人紧张,倍感压力。思路清,方向才明;方向明,才能少走弯路。干什么事都要有自己的主导思路,南江要发展壮大工业,要有自己的主导思路。<br>
第一,坚持围绕资源办工业。说起南江,给外人的印象就是,既是“百宝箱”,又是处女地。60年前,南江的老县委书记冯晋彪的“玉石大街金铺路、木兰遍岭香满屋”的诗句让无数人慕名前往。南江矿产资源富集,铁、铜、锌、霞石、铝、石墨等50余种矿产资源储量过亿吨,白云石、钾长石、石膏矿、磷矿、金矿储量十分丰富。这是大自然和祖先留给南江的财富,也是南江的后发优势和发展基础。南江要发展壮大工业,就得在资源开发、利用、转化上做文章,就得改变南江工业“原材料”出口的印象,重在“南江制造”上下功夫;要积极拼抢机遇,多争取、研究、对接政策,争取项目投入,加大招商引资,推进资源合理开发利用;企业要按照现代企业管理要求,引进新技术、新工艺,由“原料型”企业向“制造型”企业转变。<br>
第二,坚持围绕农业办工业。地下资源是有限的,地上资源大有可为。围绕农业办工业,不仅是南江工业的突破方向,也是发展现代农业的要求,更是统筹区域发展的现实需要。南江是农业大县,特色资源丰富,既有中国南江黄羊之乡、中国核桃之乡、中国金黄色银花之乡、中国富硒茶之乡的名气优势,又有5个无公害食品、9个绿色认证等品牌优势,畜产品基地、中药材基地、干果基地、优质粮油基地、饮品基地等正逐步壮大,企业生产的“第一车间”——原料充足,围绕农业办工业的条件成熟。以前,我们在这方面有探索、有行动、有突破,但力度不大、龙头不多、成效不好,县内农业龙头企业只有几家,规模都比较小,有的只有牌子无实际内容,有的只有名气无经济效应,有的只初加工没深加工。今年3月31日,成都互利达集团的“高分子驱油主剂”项目正式落户南江,是一个大型农产品加工项目,是工业发展上的一种突破。要坚持“一业一企”的思路,着力在扶持现有农业龙头企业做大做强上下功夫,在企业与农户的利益联结机制上下功夫,在提高订单农业的履约率上下功夫,在引进农产品精深加工大企业和劳动密集型企业上下功夫。<br>
第三,坚持围绕旅游办工业。旅游是南江的龙头产业。随着大交通的顺利推进,必将推动光雾山旅游产业大发展。要围绕光雾山旅游,立足南江特色品牌、生态优势、民俗特色及游客消费需求,发展具有南江风味的快餐食品、方便食品、特色食品等绿色食品工业,深度开发红叶系列纪念品或旅游用品,做精彩雕、石刻等工艺品。光雾山旅游,南江有游客,有市场,围绕旅游办工业,南江条件具备,也大有可为。必须大力发展旅游商品、旅游产品;要挖空心思、想尽办法、拿出特色精致产品,提供优质服务,延伸产业链条,合理合法地掏空游客的腰包,把外地的钱留在南江。<br>
二、发展壮大新型工业,必须要有主攻方向
各地都在抓工业,方法都差不多,只是发展条件不相同,工业起点不一样,各自己主攻方向有差别。外地方法、经验,我们既不能全搬,又不得不学。南江工业有南江的特点,南江工业有南江的主攻方向,应集中在以下三个方面求突破:<br>
第一,抓好工业园区。抓产业园区,其本质就是促进生产要素向优势产业、重点部位、重点行业和关键领域集中,集中经营,减小成本,抱团发展。这是普遍做法,也是可行办法。当前,全国工商联把南江作为县域经济试点县给予重点扶持,国中商联也将组织一批企业入驻南江,南江承接全国各地的企业落户,首要的就是要有优质的工业园区。今年重点就是抓好乐坝工业园区建设和坪河非金属建材园区建设。乐坝工业园区建设,要用政府行为强力推进,县级领导要倾斜精力抓、相关部门要保证力量抓、乐坝镇党委、政府要集中全力抓,既要抢进度、又要保质量,还要抓安全,既不能贪大求洋,又不能降低标准,要把乐坝工业园打造成南江承接产转移的窗口、对外形象的窗口、示范带动的窗口。坪河建材园,要坚持市场推动,发挥企业业主作用,部门搞好协调服务,强力推进,不要留于形式,务求取得实效。其它工业园区建设也要按照原定目标要求、措施办法统筹推进。<br>
第二,发展民营企业。温州之所以发财富裕,就是民营经济发达、民营企业多。要借鉴温州等地的发展经验,发展民营经济,构建“民营、民有、民享”的经济体系。一要优化发展软硬环境。民营经济既是草根经济,也是候鸟经济,哪里环境好就往哪里飞。坚持政府搭台、民营唱戏的原则,放开思路,释放活力,开放政策,强势服务,着力构建大交通、培育大产业、营造大环境,让民营企业无障碍进入、无顾虑发展。二要推进全民创业创富。开展“农民创家业、能人创产业、干部创事业”活动。通过鼓励创业增加一批、招商引资增加一批、促进裂变聚合一批、资本组合扩张一批等“四个一批”的办法,激发民间资本的潜力和活力,从企业管理者、个体工商业主、务工能人、农民经纪人等现有“老板”中,引导他们投资创业,增加民营企业数量。三要构筑民企创业平台。以工业园、产业基地等为载体,科学规划,合理布局,推进民营企业向工业园区集中。从土地使用、信贷支持、项目倾斜等方面加大扶持,引导和规范民营经济从“田野经济”走向“园区经济”,从“沿路经济”走向“板块经济”,增强民营企业发展能力。<br>
第三,壮大加工企业。目前,县内的加工企业不多、规模不大、产品不精、加工能力低、带动就业少、产业拉动力量小;企业管理大多处于家族式、传统式管理阶段,现代企业经营管理体制不健全。南江要利用资源丰富、产品较多、品牌也不少的优势,引入
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