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中小企业“用工荒”是社会理性发展的“标志”

(2010-04-07 00:00:00) 来自:《学习时报》/董幼鸿


  今年以来,东南沿海经济发达地区相继出现了“用工荒”,很多中小企业遇到了有岗位无人做的情景,企业主不得不打出加薪的招牌,招收更多的劳动者,解决企业开工不足的困境。“用工荒”实际上不是什么坏事,而是社会进步和积极变化的“标志”。我们应从事物发展的一面对其进行深入解读,有利于我们长远地去解决此类问题。<br>
  从表面上看,金融危机复苏后,经济开始走出低谷,企业逐步走出困境,对劳动力需求量大增,市场上劳动力资源出现供不应求现象,呈现出多年不遇的“用工荒”情景。其实,背后存在的一些深层次问题值得关注。<br>
  一是“MADEINCHINA”(中国制造)模式的危机。“MADEINCHIN-A”模式危机是经济发展方式转变的必然要求。改革开放30多年来,我国经济发展的主要动力来自于投资和外贸需求拉动,尤其是对外贸易的快速增长,盘活了我国丰富的劳动力资源,在一定程度上解决了经济发展的瓶颈问题。但随着金融危机到来及日益频繁的国与国之间的贸易摩擦,我们不得不反思“MADEINCHINA”模式,这次出现的“用工荒”,某种情况来说就是“MADEINCHINA”模式带来的后果之一。长期以来,我们积极开拓国际市场,提高商品国际市场的竞争力,大力赚取外汇,不断降低商品的成本,特别是劳动力成本,低廉的劳动力成本成了“MADEINCHINA”模式的主要竞争优势。但近年来“用工荒”已证明了“MADEINCHINA”模式高消耗、高污染、低劳动力价格的模式不可长久,难以适应中国经济可持续发展需要。<br>
  二是“农民工二代”观念和心理预期发生了重大变化。事实上现在企业的“用工荒”,主要是相对年轻的技术工人和普通工人严重缺乏,而这些年轻工人很多来自于农民工的后代——“农民工二代”,他们中大部分根本没有接触过农业和农村,有的从小就随父母生活在城镇,过着城市人生活,再用低廉的待遇难以吸引“农民工二代”去从事他们父母原来工作,他们对薪水的心理预期和劳动者权益保护愿望远远超过上一代,这也改变了中小企业的用人环境,对企业和政府提出了新要求和新挑战。这要求我们重新审视“农民工二代”的愿望和需求,采取有效措施满足“农民工二代”的需求问题,否则难以从根本上解决“用工荒”。<br>
  三是我国人才培养模式遇到了瓶颈。上世纪70年代末恢复高考以后,我国大学生培养规模逐年增大,现在每年高等教育毕业生总人数达到400万左右,毕业生中学历越来越高,但是面临着一个现实的尴尬,部分大学生一毕业就加入失业大军,而另一边是劳动力市场上用人紧缺。这主要是与我们的人才培养模式过度注重理论型人才培养有关,人才培养与市场需求没有形成有效地对接,大学毕业生更多求职倾向是做“管理者”和“研究者”,而中小企业的需求主要是专业技能型人才,这就出现了大学毕业生就业市场上相对过剩,而中小企业劳动力市场上“用工荒”的现象。<br>
  四是中小企业人力资源发展模式遇到的挑战。为什么这次的“用工荒”主要发生在劳动密集型中小企业,而不是在国有大企业或者是外资企业?这不得不令我们反思中小企业的人力资源管理模式的缺陷。在这类中小企业的人力资源管理中,普遍存在对劳动者权益保护不足的现象,没有把劳动者当成“资源”去开发,在劳动者的待遇、职业规划、权益保护等方面多少存在缺陷,影响劳动者自身发展和对未来的预期,动摇他们对企业的忠诚度和认同度,中小企业劳动者难以成为企业发展的真正依靠和中坚力量。<br>
  五是户籍制度阻碍了“农民工二代”融入城市或城镇的困境。许多“农民工二代”由于长期生活在城市或城镇,但没有土地和生产资料,对农业也不熟悉,对城市或城镇环境熟悉,但由于户籍制度的制约,又不能融入当地的生活环境,难以享受城市的社会福利和生活待遇,因而他们始终处于流动状态,难以成为当地企业需要的稳定生力军,更谈不上对当地企业的忠诚度,一旦什么地方企业薪水标准提升,“农民工二代”就毫不犹豫作出选择,因为对他们来说,流动的成本是可以忽略不计的。<br>
  解决中小企业的“用工荒”需要一定智慧,应深入探索解决问题的思路。<br>
  一是全社会要转变观念,重新审视“农民工”的概念。整个社会需转变用人观念,不应将中小企业的劳动力资源仅仅看作是农民工,他们已经是“农民工二代”了。为此,必须转变对他们身份的看法,视他们为产业工人的重要组成部分,解决“农民工二代”的定位问题,重新设计政策和制度,更好地保障他们的合法权益。<br>
  二是加强对经济发展的调控,促进经济发展方式转变,重新审视“MADEINCHINA”发展模式。该模式在经济全球化和科学发展的背景下,遇到的挑战越来越大。随着国际贸易摩擦的升级,低廉劳动力成本和高消耗、低科技含量的“中国制造”产品优势越来越不明显。这就要求我们改变以前的发展方式,降低能耗,提高产品科技含量,特别是提高劳动力价格,鼓励劳动者的积极性和创造性,提升中小企业产品的国际竞争优势。<br>
  三是政府应尊重劳动力市场发展规律,加大对劳动力市场的引导。一方面,大力发展职业技术教育,培养更多市场需要的技能型人才;另一方面,采取有效措施,加大信息沟通,有序地做好劳动力输出地工作,为中小企业发展提供丰富的劳动力资源。同时,政府应适时出台法规和政策,鼓励中小企业转变观念,树立企业与员工“双赢”的理念,推动企业改变用工制度,保障“农民工二代”的合法权益,提高“农民工二代”的待遇,培养“农民工二代”的职业素养。<br>
  四是中小企业借鉴大企业人力资源发展模式。坚持用工的制度化和法治化,规范企业用工行为,保障劳动者的合法权益,尤其是提高职工的待遇,吸引更多的劳动力资源,培养员工对企业忠诚度,建立一支具有高度职业精神且稳定的用工队伍,保障企业持续稳定发展。<br>
  五是加快推进户籍制度改革,推进“农民工二代”融入城市或城镇。户籍制度改革有利于推动“农民工二代”身份转变,保障合法权益,更快融入当地社会生活环境,成为企业发展的稳定队伍,有利于从根本上解决“民工荒”的问题。<br>
  总之,解决“用工荒”不是一蹴而就的,它是一个长期的过程,需要全社会共同努力,需要政府、企业、市场、社会共同合作,探索出一条符合中国特色并与国际接轨的中小企业人力资源发展模式。

 

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