刚刚召开的中央政治局会议强调，要更加注重提高经济增长质量。改革开放以来，我国经济持续快速增长，目前国内生产总值已跃居世界第三位。同时应当看到，随着经济总量的不断扩大，经济增长的质量问题日渐凸显。可以说，在保持较快增长速度的基础上，大幅度提高经济增长质量，已成为我国经济发展面临的紧迫课题。<br>
　　提高经济增长质量，基础性的要求是以较低的投入获得较高的产出，形成低投入、低成本、高产出、高效益的良性经济循环。当然，提高增长质量还包括增强经济运行的稳定性、改善收入分配结构和居民福利等内容，但其基础是提高社会资源利用效率。社会资源利用效率反映着国民经济的整体水平，体现着经济增长的集约化程度和质量。从这个角度看，我国经济增长质量还有很大的提高余地。2004年，我国GDP按当时汇率计算占世界的4％，但消耗了全球8％的原油、10％的电力、19％的铝、20％的铜和31％的煤炭。2005年，我国GDP占世界的5％，但一次能源消耗量占世界的14.7％，钢材消耗量占世界的27％，水泥消耗量占世界的50％。资源利用效率低意味着经济增长付出的代价大，加剧了经济增长对资源、环境的压力，降低了社会总体福利水平。<br>
　　如何提高资源利用效率呢？从宏观上看，提高资源利用效率主要是优化资源配置的问题。经济增长理论的研究表明，资源配置直接影响经济增长质量。首先，资源配置影响经济增长方式的选择，进而影响增长质量的提高。从宏观角度分析，资源配置包括一次配置和二次配置两个层次。资源的一次配置是一定时期内社会资源在行业、部门和地区间的配置。资源的二次配置，是指资源在一次配置的基础上，在行业、部门和地区间流动、重组所形成的再配置。资源一次配置所形成的要素配置结构，决定着要素的使用方式和效率，而资源二次配置决定着产业和区域经济结构的变动。从产业结构的角度看，资源一次配置决定着产业结构的形成，资源二次配置决定着产业结构的调整。所以说，资源配置直接影响着经济增长方式和质量。我国经济增长方式由粗放型向集约型转变，不但要重视资源一次配置，而且要重视通过资源二次配置引导产业结构优化升级。其次，资源配置数量及结构的变化影响着经济增长方式的变化。从经济运行的长期过程看，经济增长方式的变化必然伴随着资源配置的变化，即生产要素在行业、部门和地区间的分配比例及其结构的变化。<br>
　　可见，提高经济增长质量，应从优化资源配置入手，通过建立健全合理的体制机制提高资源利用效率。<br>
　　消除影响经济增长质量提高的体制性障碍。造成我国经济增长质量不高的重要原因在于，社会主义市场经济体制尚不完善，政府职能转变还不到位，不少地方仍有很强的规模扩张冲动，片面追求速度、规模，忽视效率、效益，而且预算“软约束”问题仍然不同程度存在。提高经济增长质量，必须进一步减少和规范政府对资源配置的直接干预，在投资审批、信贷发放、税费减免等方面建立健全符合市场经济要求的制度规范，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。<br>
　　控制资源一次配置，引导资源二次配置。有些地方片面追求GDP，为了一时的增长数字好看，盲目投入大量土地、资金等资源，导致投资过热等经济结构问题，严重影响经济增长质量。应采取完善体制、改进政绩考核指标等综合措施，适度控制资源一次配置的方向和数量。同时，应科学引导资源二次配置。资源二次配置，既需要充分发挥市场的调节作用，也需要有效的政策措施加以科学引导，以推动技术和经济结构转型升级，促进经济社会全面协调可持续发展。