|
一年多来,全市上下认真落实总书记要求,在市委领导下,深入贯彻落实科学发展观,加快实施市第九次党代会提出的奋斗目标和工作思路,推动各项工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平,齐心协力,奋勇拼搏,在改革开放中前进,在真抓实干中发展,在经受考验中提高,各个方面都发生了明显变化。<br>
这种变化可以用6个“新”字来概括:一是广大干部群众精神面貌展现新气象。在全市深入开展了“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动,广大干部群众热爱天津、发展天津的热情空前高涨。二是滨海新区开发开放进入新阶段。坚持把滨海新区开发开放作为全市工作的重中之重,举全市之力实施国家发展战略,滨海新区开发开放由点到面,由局部到整体全面推进,取得重大进展。三是结构调整达到新水平。坚持以构筑高端化、高质化、高新化的产业体系为方向,启动实施高水平重大项目建设,为当前和今后发展提供了有力支撑。四是城市面貌发生新变化。坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理,加快城市管理体制、规划管理体制改革,大力度地开展了市容环境综合整治,城乡面貌发生了明显变化。五是民计民生实现新改善。坚持以人为本,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,先后实施了两个20项民心工程,人民生活得到新改善,社会保持和谐稳定。六是社会事业取得新进步。坚持统筹经济社会协调发展,综合科技进步水平继续保持全国前列,医疗卫生改革取得新突破,文化教育体育事业繁荣发展。<br>
胡锦涛总书记的殷切期望时刻鼓舞着我们,激励着我们,天津广大干部群众正在以实际行动,认真落实总书记的重要要求,在科学发展、和谐发展、率先发展的道路上奋勇前进。<br>
面对严峻的形势,天津市委、市政府坚决贯彻落实国家扩大内需保增长的一揽子计划,结合天津实际,发挥自身优势,紧紧抓住滨海新区、区县经济、重大项目建设三个增长点,逆势而上,攻坚克难,保持了又好又快的发展势头。2008年,全市国民经济主要指标好于上年,增幅居全国前列。生产总值增长16.5%,居全国第2位;财政收入增长23.7%,其中地方财政收入增长25.1%;固定资产投资增长42.5%,居全国第2位;城市居民人均可支配收入增长18.7%,居第3位;节能降耗主要指标继续保持全国领先水平。<br>
如果说天津应对金融危机创造性开展工作有什么特点,我体会最重要的有两条:一是市第九次党代会以来,我们紧紧抓住大项目好项目不放手,用大项目好项目建设转变发展方式,优化经济结构,提升产业水平,做大经济总量。先后实施了560项重大项目建设,既支撑了当前经济发展,又增强了今后发展后劲。二是在全市广泛深入开展“保增长、渡难关、上水平”活动。制定了促进经济发展的政策措施,组织干部对企业进行帮扶,实施了政府服务大提速,对帮助企业渡过难关发挥了很好的作用。<br>
从今年一季度的情况来看,全市经济在高位上保持了快速发展态势,生产总值增长16%,增幅居全国首位。固定资产投资增长42.1%,社会消费品零售总额增长21.4%。财政收入增长4.1%,扭转了连续两个月负增长的局面。我们完全有信心,克服金融危机带来的困难,保持经济社会发展的好势头。<br>
在全市开展“保增长、渡难关、上水平”活动,是市委、市政府为应对国际金融危机、保持经济又好又快发展作出的重大决策部署。主要目的是,通过为企业发展提供优质服务,支持优势企业加快发展,帮助困难企业走出困境,扶持潜力企业尽快成长。千方百计把企业保住,稳定就业,拉动消费,维护社会稳定。活动主要包括三项内容,一是组织机关干部下基层。市领导带头,深入企业,办实事、解难题、搞服务。二是实施政府服务大提速。政府部门实行开门服务,简化审批手续,提高办事效率。三是制定强有力的政策措施。研究制定促进经济发展的政策措施,解决企业资金困难,支持企业开拓市场,减轻企业负担。<br>
今年春节后上班第一天,市委、市政府就召开千人动员大会,部署在全市开展“保增长、渡难关、上水平”活动。三个多月来,整个活动扎实有效向前推进,全市上下形成了攻坚克难保增长的强大合力。市委、市政府出台了《关于当前促进经济发展的30条措施》。市、区县、乡镇三级机关4328名干部组成608个工作组,到5072个企业和项目帮扶,截至4月30日,全市被帮扶企业共反映问题5291个,已经解决4154个,占78.5%。实施政府服务大提速,制定8项措施全部落实到位,市级行政审批事项一次性砍掉367项,由1033项减少到666项,在直辖市中最少。政府部门开门服务,24小时值班,接受企业诉求。各专线服务累计接听电话2.7万个,受理企业提出的各类问题8870个,已经解决8551个,占96.4%。通过这项活动的开展,形成了政府保企业,企业保就业,职工不下岗,社会和谐稳定的良好局面。<br>
三年来,我们把推进滨海新区开发开放,作为全市工作的重中之重,举全市之力,推动滨海新区进入了一个由点到面、由局部到整体全面开发开放的新阶段。2008年,滨海新区生产总值增长23.1%,占全市生产总值的48.8%;财政收入增长24.1%,固定资产投资增长43.2%,实际利用外资增长29.4%。<br>
一是科学发展的规划体系初步形成。制定完善了新区总体规划、土地利用规划、产业功能区规划,以及12个专项规划,基本实现了2270平方公里控制性详规全覆盖。<br>
二是综合配套改革试验积极推进。按照国务院批复的总体方案,编制启动了三年实施计划。金融改革创新取得重大进展,土地管理制度改革、科技体制改革、行政管理体制改革也在有序推进。统筹城乡加快发展,探索实施了以“宅基地换房”办法建设示范小城镇的新途径。职业教育改革取得新突破,与教育部共建职业教育改革试验区取得实质性进展。<br>
三是自主创新能力显著提升。6个科技创新平台基本建成,20个省部级研发转化中心投入运营。成功开发曙光超百万亿次高性能计算机、特巨型全钢子午线轮胎成型机等重大新产品81项。建成电动汽车开发及产业化基地和海水淡化膜技术产业化基地。高新技术产业产值占工业总产值比重达47%
|