教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是人民群众普遍关心的重要工作，是一个民族最根本的事业。北京市教委在开展深入学习实践科学发展观活动中，以“努力办人民满意的教育”为根本目标，围绕制约科学发展的主要矛盾，人民群众反映强烈的突出问题，影响教育工作长远发展的体制机制障碍，深入调研，积极探索新形势下促进教育事业科学发展的新举措。<br>
    通过认真分析查找问题，我们看到，近30多年来，尽管首都教育事业取得了长足进步，但还存在一些突出问题：城乡教育差距不但没有缩小，反而还有扩大的趋势；城区不同学校之间存在较大差距，引发“择校热”等问题，群众感到“上好学难、上好学贵”；学生的课业负担没有真正减轻；有些学校还存在乱收费现象；教育持续发展的投入保障机制、校长教师的合理流动机制、公平合理的学生成长评价机制等都需要研究改进。<br>
    针对突出问题，我们努力把科学发展观的要求转化为正确的办学理念、发展思路和改革措施。进一步明确，办人民满意的教育，必须旗帜鲜明地坚持教育的公益性，坚持教育的社会主义方向，促进教育公平，实现教育科学发展。<br>
    一是加大政府对农村教育的投入，真正让广大群众平等地享有教育。针对城乡教育差距扩大的趋势，进一步加大政府对农村教育的投入，明确政府提供教育公共服务的职责，强化政府对教育的保障责任，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，保障财政资金优先投入教育，公共资源、公共服务优先满足教育。同时，创新教育经费管理方式，拓宽教育筹资渠道，完善各类教育资助制度和助学体系。加强对外来务工人员等困难人群子女受教育的各种制度性保障，努力实现教育公平。<br>
    二是采取有力措施促进教育均衡发展，缩小区域间、学校间的差距。针对城区“择校热”问题，北京市进一步完善义务教育经费投入体制，确保各项经费落实到位，完善义务教育阶段“两免一补”政策，逐步实施全面免费的义务教育。加强校长、教师队伍自身建设，大力推进义务教育教师绩效工资改革，促进校长和优秀教师支教、合理交流，进一步推动师资均衡配置。实施中小学办学条件达标工程，逐步实现办学条件均衡配置，缩小区域间、学校间的差距。<br>
    三是完善教育收费监管体系，坚决制止个别学校乱收费行为。针对个别学校乱收费现象，我们坚持教育、制度和监督并重，统筹兼顾，标本兼治。健全对教育腐败现象的惩治和预防体系，规范各种教育收费项目和标准，加强教育经费审计监督，杜绝“挤、占、挪”教育经费的现象。加强对义务教育免杂费、高等教育合理收费的监管，降低教材等各种学习资料价格，坚决制止教育乱收费行为。实施收费听证、公示和责任追究制度。加强舆论宣传，主动接受舆论和社会的监督。突出重点，深入治理个别学校乱收费现象，以新的治理成果取信于民。<br>
    四是深入开展以素质教育为导向的教育教学改革，切实减轻学生课业负担。我们深入开展以素质教育为导向的教育教学改革，重视培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。针对中小学普遍存在的学生课业负担重问题，进一步完善基础教育质量评价体系，研究制定全市义务教育质量标准。全面启动义务教育阶段学业水平监控与教学反馈系统工程，逐步形成区县级面向全体学生的义务教育质量监控体系，努力提高教育质量，切实减轻学生课业负担。<br>