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向改革要动力

(2009-03-14 00:00:00) 来自:中国信息报/肖京华


    温家宝总理在政府工作报告中坦言,2009年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。<br>
  这些困难概括起来主要有:国际金融危机尚未见底,不确定因素明显增多;全球通货紧缩趋势明显,贸易保护主义抬头,外部经济环境趋于恶化;国内经济持续下行的压力在加大,扩大内需特别是扩大消费需求的任务艰巨;企业经营困难,就业形势严峻;财政一方面减收另一方面增支的矛盾十分突出。<br>
  面对重重困难,如何抵御危机冲击,在逆境中实现经济平稳较快增长?笔者以为,除了国家已经出台的以4万亿投资为核心的一系列经济刺激计划外,还应在改革上多下功夫。向改革要动力,是30年改革开放伟大实践给予我们的最宝贵经验。<br>
  回首30年改革开放的历程,哪一次大发展大繁荣不是依靠改革带来的强劲动力?1978年以家庭联产承包责任制为核心的农村土地改革,使我国农业获得空前发展动力,各种经济作物生产实现大飞跃,粮食产量也从3亿多吨的水平迈上4亿吨新台阶;上世纪末进行的国有企业改革,不仅使国有企业摆脱了长期亏损的被动局面,而且实现利润连年大幅增长,从千亿元左右的水平跨上万亿元新台阶;进入21世纪,又是住房分配制度改革催生了中国房地产业这一新兴支柱产业,并广泛带动了相关产业的高速发展。<br>
  应该说,改革开放30年来,从农村到城市,从沿海到内地,从经济到政治、文化、社会各个方面,我国改革的领域在不断拓宽,改革的层面在不断深化,极大地推动了经济社会的全面发展。但是,不能否认,随着改革的不断深入,改革的难度也越来越大,一些关键领域、关键环节的改革迟迟难以取得突破。<br>
  如果说,在我国经济处于增长不断加速的上行通道中,有些改革尚不显十分紧迫,即使进展迟缓一些也无伤大局;那么现在,形势严峻———国际金融危机肆虐,经济下行的压力加大,要扭转经济增速下滑趋势,必须为其注入新的活力,改革的紧迫性因而凸显,已经容不得我们再在某些枝节问题上斤斤计较,延误战机。当前,必须坚持把深化改革作为发展的根本动力,进一步解放思想,加大重点领域和关键环节的改革力度,消除体制机制障碍,以激发和创造经济增长的新活力。<br>
  事实上,温家宝总理在政府工作报告中已提出明确要求:“深化国有大型企业公司制、股份制改革,建立健全现代企业制度。加快铁路、电力、盐业等行业改革。完善民航、电信管理体制,制定出台电信体制改革配套监管政策。鼓励、支持和引导非公有制经济发展。落实放宽市场准入的各项政策,积极支持民间资本参与国有企业改革,进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域。”“推进税费改革”、“深化国有金融机构改革”、“深化科技体制改革”、“深化农村综合改革”、“推进医药卫生事业改革”等等。<br>
  相信有党中央国务院的坚强正确领导,有各级干部着眼大局的高度政治觉悟,有全国人民团结一心众志成城抵御危机的坚定决心和信心,我们一定能够通过深化改革蓄积强劲动力,破解发展难题,将危机成功转化为加速发展的历史机遇。

 

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