在赞成者看来，发放消费券是有效且适时的政策，而反对者却批评它是“刺激消费的快乐丸”、甚至是“包裹糖衣的毒药”，将给未来埋下隐患。发放消费券到底是不是一个有效的方法？它是否适宜在中国大范围推行？<br>
　　“到底该如何提振经济？”这个巨大的问号困扰着世界各国政府。用去年诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼的话说:“现在是非常时期，要用非常手段。”于是，为了抵抗经济寒冬，各个政府使出众多刺激经济的手段，而发放消费券则成了能否刺激消费的热门讨论方案。<br>
　　有经济专家认为，自上世纪大萧条催生凯恩斯主义后，政府采用扩张财政手段、在经济衰退时扮演积极角色就已成为普遍共识，但可惜的是，人们至今也没有找到完美的方案：推动大型公共建设可能造成对民间资金与机会的“挤出效应”；退税、减税或其他现金补助方式则可能再次造成储蓄。这也是至今虽有多国政府酝酿发放消费券，却迟迟没有实施的重要原因。<br>
　　在赞成者看来，发放消费券是有效且适时的政策，而反对者却批评它是“刺激消费的快乐丸”、甚至是“包裹糖衣的毒药”，将给未来埋下隐患。发放消费券到底是不是一个有效的方法？它是否适宜在中国大范围推行？<br>
　　国际舆论审慎看待台湾消费券成效<br>
　　18日，台湾当局开始向所有岛内民众发放消费券。此前，日本、韩国、新加坡、德国、阿联酋等国和中国的香港、澳门地区也都在酝酿类似计划，但中国台湾是全世界第一个发放消费券的经济体，因此引起了多方关注。美联社报道说，台湾2009年的经济形势不甚乐观，台当局预测经济增长率为2.12%，而几家研究机构的预测为2%。美联社称，台湾2326万人都将获得新台币3600元(近100美元)的消费券，使用期限至今年9月30日，台当局估计这将为GDP贡献0.6%的增长率。英国广播公司则报道说，台湾的消费券是以红色信封包装，在农历春节前夕发放给民众的，“是象征吉庆的红包”。连续几天，台当局发放消费券盛况空前，领取率高达90%以上。这两天，岛内各地的商场或大卖场人潮比一般假日多了三四成。有岛内学者预测，消费券刺激经济的模式将沿此路线传递：民众以消费券购物———商店向供货商进货———供货商向工厂下订单———工厂向原料商买材料———原料商再向原物料厂商订货，如此一来，至少经过四五次消费，再加上运输、人工等，消费券至少可为台湾增加1000亿元(新台币，下同)的民间消费空间。台经济部门甚至表示，如果财政许可将考虑发二次消费券。<br>
　　对此，国际舆论大多持审慎态度。新加坡《海峡时报》19日说，台湾人习惯存钱应对未来，被寄予厚望的消费券带来的刺激消费作用可能不会实现。该报采访的一位岛内72岁老人就表示，将用消费券购买油、盐等生活用品，“这样一来我就能够存下钱来”；民调也显示，2/3的人表示将把消费券用于购买日常用品，而不会花在其他商品上。英国《金融时报》说，台当局为发放消费券将举债837亿元，还有发放作业、宣传、印制等19.18亿元花费———只为了刺激消费并提振台湾下滑的经济。路透社称，国际三大评级机构之一的惠誉评级已在19日将台湾货币的评级从稳定调整为负面，因为“发放消费券将导致政府赤字不断增长，台湾公共财务近年来的改善状况将会出现逆转”。<br>
　　其实，自台当局去年11月公布消费券发放方案后，岛内也争论不断。第一就是发放是否应该有“排富条款”。起初，台当局计划只向年收入在120万元以下的家庭发放，但立即引发民众抱怨。很多人都觉得年收入120万元的家庭生活也很吃紧，而且中产阶级才是消费的主力群体。第二是成本问题。据岛内媒体估算，除了消费券发放特别预算案的800多亿元总经费，台各地还要设立1.4万多个发放所，动用警力8万人，仅为此编列的服务、咨询和管理人员预算就高达1000万元。第三是实际功效问题。有岛内舆论认为，对于台湾这个出口导向市场，内需再怎么提振都救不了外销市场的持续低迷。<br>
　　10年前，日本发生过失败案例

　　法新社报道说，台湾发放消费券的构想来自日本。但日本政府10年前的那个政策却被大多数人认为是一个失败的案例。1999年，深陷经济危机的日本为刺激内需，向15岁以下65岁以上以及弱势群体发放每人2万日元消费券，总值高达6000多亿日元。但日本财政部发现，最终效果不尽如人意，消费券仅有3成被用于消费，而6成以上被转化成储蓄———日本民众用消费券购买了大量生活必需品，然后把省下的钞票存入银行。该年，日本境内因消费券推动的新增消费总额为2025亿日元，仅占名义GDP的0.04%。<br>
　　去年11月，日本政府再次宣布发放消费券，定额补助平均每人1.2万日元(约合人民币920元)，向65岁以上和18岁以下者多发放8000日元。但这个计划却一拖再拖，至今没能实施。在此过程中，首相麻生太郎因为对发放对象设限问题几次转换态度，支持率直线下降。起初，经济财政担当相与谢野馨主张向高收入者设限，麻生马上撤回了向所有家庭发放的承诺，表示只面向穷人和困难者；6天后，麻生又转变态度称，“设定收入限制太费事，不如请高收入者主动放弃领取”。12月初，麻生又说：“如果有人不想要，可以不去领”；3天后，他又称：“有1亿日元收入者不领补贴是正常的，这是做人的自尊问题。”此言立即招致舆论对麻生有意将责任“转嫁”给国民的批评。<br>
　　有日本经济界人士算了一笔账，认为发放补助金需要2兆日元，这笔庞大资金如果投入到社会福利事业，将会取得较大成效，比如可以改善全国中小学校舍的耐震强度，可以提高护理行业人员工资，可以部分解决医师紧缺状况，可以让太阳能发电设备进入千家万户，可以改造100万辆电动汽车用以代替一般汽车……<br>
　　德国各党派争论不休<br>
　　德国也在为到底该不该发消费券而争论不休。去年底，德国媒体披露说，根据执政社民党党团提出的构想，财政部正研拟发放面额500欧元的消费券，儿童和青少年减半。消费券可用于购买生活消费品、其他零售用品或支付水电工的账单，但前提是必须自己再拿出200欧元一起消费，并在8周内用完。但同样在大联合政府执政的基民盟却坚决反对，基民盟国会党团主席考达说，发消费券效果太短，一个月钱就花光了，而且民众可能拿来买进口货，无法帮助本国劳工。该党黑森州州长科赫甚至称这是一个“发疯计划”。据称，总理默克尔也在私下反对这个计划。《环球时报》记者在柏林著名的购物