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中央经济工作会议指出,要立足扩大内需,保持经济平稳较快发展。当前,必须坚持用科学发展观引领扩大内需,真正把中央扩大内需、促进增长的一系列政策措施落到实处。<br>
始终坚持增长速度与质量效益相统一,不断推进经济结构优化升级。推进经济结构优化升级,是提高我国经济整体素质和国际竞争力的重大任务。经济增长的质量和效益,关系经济发展的可持续性,关系国家经济竞争力的提高和人民群众的切身利益。前不久,中央出台了到2010年底预计投资额达4万亿元的扩大内需、促进增长的措施,各地也出台了大规模的投资计划。如此大规模的投资,更要讲求速度、质量、效益相统一,否则极易出现低水平重复建设问题,延缓经济结构优化升级的步伐,造成资源浪费,加剧我国低端产业的产能过剩。因此,用科学发展观引领扩大内需,必须始终坚持增长速度与质量效益相统一,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,在优化结构的前提下扩大投资,既注重以投资带消费、以消费促增长,又注重经济结构调整和企业转型升级,将有限的资金用在提高质量、优化结构、增加效益、降低能耗、保护环境上,在保增长中提高质量效益。<br>
始终把改善民生作为出发点和落脚点,努力使人民群众真正得到实惠。发展的根本目的是满足人民群众日益增长的物质文化需要。中央扩大内需、促进增长的一系列政策措施,将投资重点放在改善民生、基础建设和灾后重建等领域。用科学发展观引领扩大内需,必须树立正确政绩观,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点,把扩大内需、促进增长的各项工作办成人民群众真正得实惠的民心工程。在这一过程中,必须坚决杜绝搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。这就要求各级领导干部切实做到问政于民、问需于民、问计于民,将每一项决策都建立在人民群众的充分认可和高度拥护之上,切实提高投资决策与发展规划的科学性,提高扩大内需、促进增长政策措施的经济效益、社会效益和投资带动效应,加快办成一批经济社会发展急需、人民群众期盼、有利于科学发展的大事、实事、好事。<br>
切实转变工作作风,着力提高领导科学发展的能力和水平。各级领导干部的作风以及领导科学发展的能力和水平如何,直接关系中央扩大内需、促进增长的决策部署能否贯彻落实好。在落实中央扩大内需、促进增长各项决策部署的过程中,各级领导干部必须切实转变工作作风,真正深入实际、深入基层、深入群众,使发展思路、工作部署和政策措施更加符合实际、符合人民群众的要求和期盼。应充分认识到,当前扩大内需的着眼点是推进经济社会发展、切实改善民生。各级党政机关和广大党员干部应带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,精打细算,严格把关,把有限的资金和资源更多地用在扩大内需的刀刃上。特别是要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到中央的决策部署上来,以思想认识的高度统一保证行动和工作的高度协调,不断增强用科学发展观引领扩大内需的自觉性和坚定性。要切实加大对扩大内需各项政策措施落实情况的监督检查力度,并根据落实中的具体问题,制定有针对性的监督检查和考核指标。
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