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加强监督，是营造制度运行环境的重要机制保障，是消除腐败机会、防治腐败的有力武器。当前，监督不到位的问题仍然在一定范围存在，其中一个重要原因就是监督存在“两个不对称性”的问题。一是权力不对称性，即公共权力与监督制约公共权力的力量不对称性；二是信息不对
称性，由于腐败隐秘、敏感特性而造成的腐败者与反腐败机构所掌握的信息不对称性。因此，建立健全监督制约机制，就是要针对“两个不对称性”，通过以权力制约权力、以道德制约权力、以权利制约权力，实现内部监督与外部监督等方面的有机结合，解决好公共权力与监督主体二者之间在力量、信息方面的不对称性问题，逐步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
健全完善党内监督体系。党内监督是最直接、最重要的监督。必须按照预防为主、注重建设的要求，认真执行党内监督条例，切实抓好民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等各项具体监督制度的落实；不断健全完善党内监督的各项配套制度和措施，强化党内监督制约机制，形成自上而下层级监督、自下而上民主监督和领导班子成员之间平行职能监督相结合的监督体系，实施对领导干部用权行为全方位、全过程的监督；健全责任追究机制，加大责任追究力度，对不履行监督职责或监督不力造成权力失控、决策失误、行为失范等严重后果的，严肃追究相关人员的责任。
努力发挥专门监督机构的职能作用。强化巡视监督、审计监督、执法监督、纠风监督，是实施有效监督的重要途径，也是开展监督工作的有力抓手。充分利用巡视工作时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的优势，在发现问题中寻找隐含的腐败根源，在总结成绩中探究预防腐败的规律，使巡视工作在治本抓源方面发挥更加积极的作用。在抓好对领导干部离任审计的同时，更加注重任中审计，既要善于通过审计发现问题，又要追根溯源，认真分析发生问题的深层次原因，提出从源头上解决问题的对策措施。围绕依法行政、民主施政、清廉为政、科学理政，加强对法律法规执行情况和行政权力运行情况的监督检查，将发现问题、解决问题和预防问题结合起来，促进廉洁从政、勤政为民。通过深入开展纠风专项治理，实现专门机关监督与群众监督的有机结合，促进权力的规范运行。要完善落实联席会议、情况通报、线索移送等相关制度，建立健全协调配合工作运行机制、监督结果综合运用机制，发挥监督的综合效能。
建立以道德制约权力的机制。把监督与教育结合起来，不断深化反腐倡廉教育，结合开展深入学习实践科学发展观活动，加强理想信念、廉洁从政、党纪国法教育和权力观、地位观、利益观教育，引导各级领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。通过宣传教育，将廉洁从政各项规定内化为党员干部特别是领导干部的道德信念和行为准则，提高自我监督和自我约束能力，从而自觉地以内心的道德力量抵制外在的不良诱惑，行使好手中的权力。严格规范从政行为，使党员干部特别是领导干部做到自我监督、自我约束。加强廉政文化建设，积极开展廉政文化“六进”活动，弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，创造良好的人文环境，大力营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。
建立以权利制约权力的机制。将各级组织实施的“权力监督”与党员和广大群众对领导机关和领导干部行使的“权利监督”有机结合起来，恰当地配置权利，使其起到一种限制、遏制权力滥用的作用。以公开促监督，保证权力在阳光下运行。深入推进党务、政务、村务、厂务公开，不断拓展公共企事业单位办事公开工作领域，以公开为原则，不公开为例外，将权力的授予过程、行使过程、运行结果的相关信息，在不同层次、不同范围向党员和广大群众公开，确保党员和广大群众的知情权、参与权和监督权。认真贯彻《政府信息公开条例》，全面落实政府信息发布制度、社会听证制度、专家咨询制度等，提高权力运行的透明度和公众的参与度。运用现代信息技术手段，创新公开方式，探索和规范便于公开的途径和办法，大力发展电子政务，推进政府上网工程，加快电子监察建设，形成防止权力滥用的“防火墙”。
充分发挥舆论监督、群众监督作用，不断形成监督合力。引导和运用党报、党刊、广播电台、电视台和网站等媒体的主渠道作用，建立反腐倡廉专栏或专题，大力宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，大力宣传反腐倡廉先进典型，把握正确的舆论导向。建立反腐倡廉新闻发布制度，及时通报媒体和社会关注的问题，接受舆论监督。建立执纪执法部门与宣传主管部门、新闻媒体之间的沟通协调机制，对媒体反映的热点问题，正确引导，及时查证落实，注意研究解决涉及的深层次问题。进一步完善信访举报机制，认真落实领导干部接待群众来访制度，建立和实行署实名举报制度、处理结果限期答复制度和举报人保护奖励制度，维护好人民群众行使监督的合法权利。要广开言路，不断拓展群众参与监督的渠道，通过“政风行风热线”等形式，搭建党委、政府与群众对话的平台，提高现场解决实际问题的能力。不断健全完善特邀监察员制度、党风监督员制度，充分发挥人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士等社会各界的监督作用，切实增强监督合力和实效。<br>
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