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金融体系改编的中国价值

(2008-12-13 00:00:00) 来自:中国教育报/李婧


  日益恶化的美国次贷危机导致全球金融环境失序,此次危机是以美元为中心的不均衡的国际货币体系危机。改变这种不均衡的体系,是促进国际金融的稳定和世界经济重新获得新生的关键。面对以美国为首的世界强经济体普遍滑向衰退的现实和美元长期疲弱的趋势,国际社会对新兴市场国家尤其对中国在重振世界经济和建立合理的国际经济秩序方面充满期待。<br>
  国际社会对“改革”和“重建”国际货币与金融体系有不同声音。“回到金本位”的设想反映了部分国家对国际金融稳定的渴望,但是金本位的致命弱点使昔日不再重来。“重建布雷顿森林体系”的设想表达了法、英、德等欧洲国家从相对现实的角度对建立稳定的国际货币与金融体系的诉求。印度和中国等发展中国家从世界经济和谐与稳定的角度提出“新秩序”中各国要均衡承担国际金融稳定的责任,要能够反映不同类型国家的声音。<br>
  以“双挂钩”为特征的布雷顿森林体系的生命周期是由国际经济与政治力量对比的变化决定的。在布雷顿森林体系运作的过程中,我们发现“稳定”与“不稳定”因素,“冲突”与“合作”的因素在该体系内并存。布雷顿森林体系瓦解后,美元似乎还是那么重要,甚至比以前更重要了,学术界称之为国际货币惯性。这表明支持美元的美国经济对世界各国变得更重要了。在全球,美国具有超强的国际融资能力,美元甚至可以帮助美国解决所有的经济问题。同时,美国的这种“超能”也为世界经济的不稳定埋下了恶种。<br>
  20多年前,有经济学家预测,美国经常项目赤字是不可持续的。然而经济全球化浪潮使美国的高消费和新兴市场国家的储蓄过度并存局面带来了可能性。美国资本市场的广度、深度、流动性,以及美元在国际贸易和金融交易中的“载体货币”地位使这种可能变成了现实。新兴市场国家的商品出口置换为美元,美元又通过国际资本市场回流到了美国,促进了美国的资本形成,支撑了美国的高消费。美国的巨额负债和亚洲的过度储蓄形成了全球分工格局下的互补关系。近些年,世界经济的繁荣就是建立在这种不平衡的关系上,美国和中国处于“失衡繁荣”的两端。当前全球“失衡繁荣”遭遇海啸,全球经济中的美国和美元价值受到前所未有的挑战。在“失衡繁荣”另一端的中国能否获得机会,并在国际货币和金融体系中体现自身价值?

  此次危机为人民币国际化提供了机会。人民币国际化可以促进国际货币体系多元化,改变对美元的过度依赖,中国可以获得分享铸币税并增强自身在国际规则制订方面的实力。世界见证了中国改革开放30年的辉煌成就,中国的经济总量已占世界经济总量的6%。按照现在的经济增长速度,在很短的时间内可能会赶上并超过日本。从外部经济来看,中国连续多年保持国际收支的双顺差,即使在本次危机期间,贸易的顺差依然保持较大的规模。中国已经积累了2万亿美元外汇储备资产,居全球首位。在这个意义上,中国是美国最大的债权人。美国情况的恶化提升了中国在世界经济中的相对作用,全球指望中国经济保持高速增长抵消强经济衰退给世界经济带来的不振。美国仍然需要大刀阔斧地救市,发行的巨额国债等着其最大的买主——中国,中国对美国的价值也在提升,甚至有人称中国挽救了美国就挽救了世界。德国的一位经济学家在北京演讲时提出了中国是危机的胜者的观点,即在美元危机时刻,人民币将获得机会成为全球的硬通货。中国的崛起有利于建立一个更平衡的国际货币与金融体系,届时中国和其他发展中国家的话语权也会提高。<br>
  在赞美与掌声中,我们冷静下来思索,中国是否会有“胜者”的机会?如果有,中国该如何把握机会,并把机会变成现实,变成可控可调的政策与手段?在国际货币金字塔中,谁处在上边是由本国在世界经济中的相对重要性决定的。目前中国大国经济的特点逐渐显现,人民币应当获得与之相称的地位,改变长期以来把美元作为名义锚的局限,克服人民币非国际化给中国经济发展带来的局限性,更大程度地减少外部冲击对中国经济的影响。本币国际化是市场需求决定的。对该种货币的需求强度是由三个本质属性决定的,即货币价值的稳定性与可测性、可获得性以及广泛的交易网络。这要求中央银行有很强的能力控制通货膨胀并保持人民币对外价值的稳定,而要做到这一点,中国还需要时间。获得人民币的便利性要求人民币对内可兑换和对外可兑换,以及建立进行人民币交易的国际金融市场。目前人民币只是实现了经常项目下的可兑换,以及资本项目下的有限可兑换。而且,人民币的可兑换还只是其他货币兑换人民币的自由,而不是人民币兑换其他货币的自由。人民币的交易市场主要在中国,在国际市场交易相当有限。中国目前在全球国际分工中仍然处在产业链的低端,中国面临的艰巨任务是提升国际分工中的地位,扩大交易网络。<br>
  综上可见,人民币国际化暂时不具备基础条件,人民币在私人交易中的载体货币作用及在官方交易中的干预货币角色的实现尚需时日。人民币像美元一样成为世界关键货币需要更长的等待,这是一个市场需求主导的过程,而不是一个政府主动推进的过程。如果在条件不具备的情况下主动推进人民币国际化,人民币容易成为投机对象。世界货币的更迭是国际货币竞争的过程,人民币国际化应该纳入国家竞争战略。中国可以利用这次金融危机的机会扩大人民币的活动半径。在国家层面,中国可以尝试与其他国家进行外汇互换、货币互换、境外发行人民币债券,这样既能满足国际流动性需求,又能够保证中国储备资产的有效经营,扩大人民币境外使用范围。在外向型企业层面,可以选择人民币作为计价货币或者结算货币、境外投资货币。在区域层面上,中国要继续发挥在亚洲贸易和金融合作的作用,积极成为贸易合作和金融合作的促进者,与日本和韩国进行更多的沟通交流与合作,促进东北亚“小三角”的市场整合和金融整合,巩固亚洲已经获得的增长成就,为人民币区域化打造区域市场交易网络。这已经成为中国和亚洲国家保证亚洲繁荣和稳定的必需而不是选择。<br>
  当前,世界经济增长中的中国因素举足轻重。但是,中国的经济实力还没有达到“领军”建立一个新体制的水平。美国经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨教授强调从大萧条开始算起,布雷顿森林体系的构建用了15年时间,这次危机后,新体系的建立可能要用的时间更长,成本更高。旧体系的改编和新体系的出现是一个市场需求主导的过程。现在我们正经历这样的过程,稳定与不稳定、冲突与合作并存。在这个过程中,中国可以担当新秩序的促进者和积极参与者。经历危机的痛苦,今天的中国将会以更加世界化、区域化和战略化的眼光思考问题,苦练内功,增强整体经济实力。近期内,全球货币的版图中我们看不到人民币,但是在未来全球币缘结构的新画面中,将会出现一个以“中国元”为核心的货币圈。<br>
  (作者系首都经济贸易大学经济学院教授)&nbsp;

 

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