新疆生产建设兵团是一个履行党和国家赋予的屯垦戍边使命的特殊组织。在深入学习实践科学发展观活动中，新疆生产建设兵团党委坚持着眼于提高执政能力，努力增强各级党组织和党员领导干部自觉运用科学发展观的自觉性、坚定性，推动学习实践活动不断深入，为屯垦戍边事业提供有力保证。<br>
　　坚持立足兵团实际开展活动，不断增强用科学发展观武装头脑、指导兵团实践的自觉性和坚定性<br>
　　结合中央关于兵团工作的重要指示开展深入学习实践科学发展观活动，增强运用科学发展观指导工作的自觉性。2006年9月和2007年8月，胡锦涛总书记和温家宝总理先后来兵团视察，要求兵团处理好屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方三个重大关系，更好地发挥推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用，发挥增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用，发挥巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用；进一步继承弘扬兵团精神这一宝贵财富，发挥兵团集中统一的集团化优势，积极参加国家建设、维护边疆稳定。这些指示，是党中央关于兵团工作的新要求，是科学发展观的具体运用，是兵团开展深入学习实践科学发展观活动的根本指针，是指导兵团工作的纲领性文献。在深入学习实践科学发展观活动中，兵团必须把深刻领会中央关于兵团工作的新要求作为重要内容，通过学习实践活动，不断增强兵团各级党组织和党员干部贯彻落实中央关于兵团工作的新要求的自觉性和坚定性。<br>
　　结合新疆周边形势变化开展深入学习实践科学发展观活动，找准兵团在新疆稳定发展大局中的历史方位。在深入学习实践科学发展观活动中，兵团各级党组织和党员干部认真学习党的民族宗教政策、新疆史、中央关于新疆周边形势新判断，深入思考兵团在国家安全大局和新疆稳定发展中的重要地位、新形势新环境对兵团履行屯垦戍边使命的影响，深刻领会中央关于兵团战略作用的论述。兵团党委认识到兵团事业的发展，离不开我国的基本国情，离不开国家的大局，只有在深刻认识国情、区情、兵团情的基础上，着眼于充分发挥建设大军、中流砥柱和铜墙铁壁的战略作用，才能确立兵团事业发展的科学目标，增强服务国家安全与新疆发展大局的自觉性和坚定性。<br>
　　围绕兵团发展新要求和群众新期待开展深入学习实践科学发展观活动，进一步解放思想、开拓创新。兵团的特殊体制，是履行屯垦戍边使命所必需的，在发展过程中也有着独特的优势，但如何正确处理特殊体制和市场机制的关系，是我们不可回避的重大课题。在深入学习实践科学发展观活动中，兵团各级党组织和党员领导干部必须克服影响兵团发展的主观偏见和习惯思维的束缚，按照科学发展观的要求，坚持从发展出发，从实现兵团经济社会全面进步和职工群众的全面发展的角度，切实增强解放思想、科学发展、构建和谐和实现在西北地区率先全面建成小康社会目标的自觉性和坚定性。<br>
　　坚持把握兵团规律开展活动，不断提高掌握兵团事业发展规律、领导兵团科学发展的能力和水平<br>
　　通过深入学习实践科学发展观活动，深刻把握屯垦戍边事业的发展方向。科学发展观把以人为本作为核心，对兵团来说，就是要始终把新疆各族人民、兵团职工群众的需要作为兵团发展的根本。要充分认识到，党和人民的需要就是对兵团人的召唤，新疆各族群众的愿望就是兵团人的价值所在。这就要求兵团必须始终坚持把发挥建设大军、中流砥柱和铜墙铁壁作用作为根本方向，始终坚持把职工群众当作屯垦戍边事业的主力军和根本依靠力量，坚持发展为了职工群众、发展依靠职工群众、发展成果让职工群众共享。<br>
　　通过深入学习实践科学发展观活动，深刻把握屯垦戍边事业的发展重点。在深入学习实践科学发展观活动中，兵团党委深刻认识到，处理好特殊体制和市场机制的关系，是在新形势下发挥好建设大军、中流砥柱和铜墙铁壁作用的内在前提。科学发展观把统筹兼顾作为根本方法，对兵团来说，就是要全面把握兵团发展中面临的各种特殊关系。兵团要在市场经济中实现新的发展，必须自觉把兵团特殊性放在新疆特殊性这个大背景中去认识，准确把握和处理好兵团管理体制特殊性和市场机制普遍性的关系；在屯垦戍边实践中服从国家大局与按经济规律办事的关系；坚持特殊管理体制不能变和适应社会主义市场经济必须变的关系，探索在社会主义市场经济中调动发挥兵团、团场和职工积极性的新的经营管理制度，走出一条既具有兵团特色、又符合社会主义市场经济普遍要求的发展道路。<br>
　　通过深入学习实践科学发展观活动，深刻把握屯垦戍边事业的发展特色。科学发展观把全面协调可持续作为基本要求，对兵团来说，就是要用全面的、历史的、发展的眼光来看待兵团事业。充分吸收借鉴历史上的经验教训，深刻认识我们党组建兵团的战略意义，把握兵团的时代特点和要求。要充分认识到，兵团事业是一项不断发展变化和充满生机活力的新兴事业，特别是随着改革开放的深入，兵团在履行屯垦戍边使命、维护祖国最高利益和中华民族根本利益不变的前提下，各个方面都在不断发展变化，体现了与时俱进的特色。推进兵团事业，绝不能用凝固、僵化、教条的观点看待兵团，必须用屯垦戍边理论创新引领兵团各方面创新，不断赋予屯垦戍边理论新的实践特色、兵团特色和时代特色。　坚持推进兵团工作开展活动，不断探索创新兵团的发展思路、推动兵团事业走上科学发展的轨道　始终立足于发挥建设大军、中流砥柱和铜墙铁壁“三大作用”，明确做好兵团工作的基本要求。在开展深入学习实践科学发展观活动中，兵团把发挥好“三大作用”作为兵团立身之本、兴业之基、发展之途、力量之源，作为兵团贯彻落实科学发展观的根本要求和屯垦戍边事业的旗帜，坚持以更好地发挥“三大作用”为己任，把更好地发挥“三大作用”融入兵团人的核心价值追求之中，围绕发挥“三大作用”来研究问题、开展工作，用发挥“三大作用”的实绩来检验各项工作的成效。要用科学发展观统领兵团经济社会发展全局；积极适应社会主义市场经济要求创新兵团体制机制；着眼实现维护和发展好职工群众利益开展工作；紧紧抓住在西北地区率先实现全面建设小康社会这一奋斗目标做好工作；进一步夯实屯垦戍边的职工队伍基础。<br>
　　紧紧围绕处理好屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方“三大关系”，明确做好兵团工作的总体思路。在深入学习实践科学发展观活动中，兵团把处理好“三大关系”，特别是处理好特殊管理体制和市场机制的关系，作为把握屯垦戍边实践中的特殊矛盾。在处理好“三大关系”中，贯彻落实科学发展观、推进和谐兵团建设、实现兵团发展的各项目标、履行好屯垦戍边使命。兵团党委形成了紧紧围绕处理好“三大关系”，以结构调整为主线，促进经济社会又好又快发展；以职工增收为主题，加快屯垦戍边新型团场建设；以深化改革、创新管理为动力，切实落实团场基本经营制度和各项改革举措，逐步建立与社会主义市场经济相适应、具有兵团特点的体制机制；以维护社会安定有序为重点，稳步构建和谐兵团的总体思路。<br>
　　坚持以职工群众的根本利益作为出台各项改革举措的出发点和落脚点，明确做好兵团工作的具体措施。兵团把实现、维护和发展好职工群众根本利益、调动发挥职工群众的积极性创造性作为出发点和归宿，不断强化“群众利益无小事”的观念。把有限的财力、物力用在职工群众迫切需要解决的问题上，用在对特殊困难职工群众的帮助扶持上，用在为边远艰苦团场、连队职工群众的排忧解难上，千方百计增加职工收入，加快农牧团场职工危旧住房改造进度，改善职工群众的生产生活条件。进一步加快推进兵团社会救助体系建设，完善团场基本经营制度和各项制度，推进团场机构改革，不断减轻职工负担，不断解决职工的具体困难●

　　（作者为新疆生产建设兵团党委书记、政委）