党的十七大，进一步明确了科学发展观的科学内涵和精神实质，提出了深入贯彻落实科学发展观的根本要求。胡锦涛同志要求全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，要求党的领导干部带头树立正确政绩观，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持脚踏实地、埋头苦干，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

    一、科学发展观对干部政绩提出了新的更高的要求

    “科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。科学发展观，既是我国社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想，也为领导干部树立和判断政绩指明了方向、提供了价值尺度。第一，政绩首先要体现在发展上。干部政绩是在推动发展的过程中创造的，离开发展就无所谓政绩。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，但人口多、底子薄、生产力不发达、资源相对贫乏、就业压力大等基本国情没有变。当前，我国又进入了发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸现期，经济社会发展中面临许多困难与问题。要解决前进中的困难与问题还必须靠发展。因此，领导干部的政绩首先要体现在聚精会神搞建设、一心一意谋发展上。不发展就无政绩可言。第二，政绩要体现在以人为本的要求上。以人为本，就是以人民群众为根本，一切为了人民、一切依靠人民，促进人的全面发展，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。领导干部真正的政绩应该是“为官一任，造福一方”的实绩，是为党和人民辛勤工作的实绩，应经得起群众、实践和历史的检验，而不是做给上级看的，更不能出于自己的私利。因此，要始终把群众的情绪作为第一信号，把群众的需要作为第一选择。正如胡锦涛同志所指出的：“树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。第三，政绩要体现在全面发展的要求上。中国特色社会主义事业，是经济、政治、文化和社会建设全面推进的事业，是经济社会发展与人的全面发展共同进步的事业。所以，正确的政绩观就是要摈弃单纯追求经济增长而忽视社会发展、人民生活环境和生活质量改善的观念，摈弃重局部轻全局，只从局部利益出发，不从全局考虑问题，甚至为了追求局部利益不惜牺牲全局利益的观念。只有善于在全局上谋发展，注重各方面工作的整体推进，这样的政绩观才是正确的、科学的。第四，政绩要体现在协调发展的要求上。协调发展，就是指促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，生产力与生产关系、上层建筑与经济基础相协调，努力实现经济、社会、自然等各个方面的发展布局合理、动态平衡。这就要求领导干部要自觉协调好人与自然、人与社会、人与人之间的关系，探索出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第五，政绩要体现在可持续发展的要求上。可持续发展，就是要建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相适应，实现经济社会永续发展。这就要求正确处理速度与效益、效率与公平、局部与全局以及发展与环境、当代与后代之间的关系，避免重近轻远，只注重多出政绩、快出政绩，对长远发展却缺少统筹规划的误区，改变那种只管建设、不管保护，只顾眼前增长、缺乏长远打算的错误做法，处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系，注重发展进程的持久性、连续性，保证一代一代永续发展。第六，政绩要体现在统筹兼顾发展的要求上。统筹兼顾，就是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局等。这就要求兼顾地域、城乡、不同社会群体之间的利益，统筹经济与社会、城市与农村、东部地区与中西部地区的共同发展，努力使发展的各个环节、各个方面相互衔接、良性互动，实现共同富裕，走和谐发展的道路。

    二、正确政绩观为科学发展提供保证

    胡锦涛同志2004年5月在江苏考察时指出：“要把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来。科学发展观引导着正确政绩观的树立，正确的政绩观又保证着科学发展观的落实”。树立正确的政绩观，是党的建设新的伟大工程的重要内容，是党中央向全党提出的要求。领导干部的政绩观，直接反映党员干部从政的价值取向，是干部创造政绩的思想基础。有什么样的政绩观，就有什么样的工作追求和施政行为，它直接影响到科学发展观的落实。从总的情况来看，我们党的绝大多数领导干部，都能坚持正确的政绩观，都想在任上多干一些事情，多为一方经济社会发展做出一些贡献，多为一方百姓谋一些福利。事实也充分说明，如果没有广大干部带领人民群众兢兢业业工作，踏踏实实干事，创造实实在在的政绩，也就不会有我们国家今天的繁荣昌盛。但是也要清醒地看到，确实也有一些干部在如何对待政绩问题上存在着一些认识误区甚至是错误的看法。而政绩观的扭曲，导致一些干部的行为出现偏差。比如，有的干部乐于干那些“表面光”的事，而对人民的疾苦、群众的困难却漠不关心；有的干工作重近期效果，轻长远利益，热衷于“短、平、快”的事，有短期行为，而忽视涉及长远利益的基础工作；有的重局部利益，轻全局利益；有的不实事求是，乱上项目；有的眼睛整天盯着领导，投其所好，而对默默无闻的艰苦工作却不愿投入精力；有的作风浮躁、工作浮夸、生活浮华，甚至不择手段弄虚做假，搞形式主义，摆花架子等。这些都与正确的政绩观格格不入并且产生了极其不良的后果。一些干部的虚假政绩妨碍了党和国家方针政策的贯彻落实，导致信息失真，决策失误，造成人、财、物等宝贵资源的大量浪费；一些干部把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上，非但不为群众办事，反而增加群众负担，引起群众反感，伤害群众感情，影响党和政府在人民群众中的威信；虚假政绩还诱发干部懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性，腐蚀干部队伍，败