经济形态的演变和升级是经济发展的必然趋势，也是一个国家或城市现代化的重要标志。当前，上海已经走到了经济形态需要进行本质变革的历史转折点。对此，应以生产率增长为导向，培育新的经济增长点，主动向更高级的经济形态转型。<br>
　　构建生产率指标来评价经济转型的绩效<br>
　　生产率是人类经济活动的永恒主题，经济发展的根本性标志是生产率的提高。<br>
　　生产率的内涵具体包括：1、产出与投入之比，反映了人与自然的技术关系和经济系统的效率；2、经济成果与费用之比，反映了人与人的市场关系和经济系统的经济效益；3、享受与牺牲之比，反映了人民的生活质量以及享受经济成果的程度；4、产出与环境损耗之比，反映了人与社会及自然的共存关系以及经济发展的可持续性。<br>
　　可见，生产率增长体现了一种更为节约资源、更高质量、更人性化的经济发展模式。它比较全面地体现了科学发展观的理念。实现生产率增长，政府就可以提供更多的社会保障，更好地关注民生。<br>
　　显然，经济发展方式的改变和经济转型的实现，单用GDP是无法衡量的。尽管目前已提出许多附加指标来评价经济发展的绩效，但是这些指标尚缺乏统一性，很难兼顾经济增长、社会发展和环境损失的均衡，无法反映不同地区和行业差异性在经济发展过程中的不同要求，也无法反映取得这些成果所付出的代价。<br>
　　而生产率恰恰能弥补这些缺陷，它加入了投入因素，具有度量的可操作性。同时，生产率增长的视角也能将众多的评价指标统一起来，从而切实解决经济发展中非均衡的两难问题。<br>
　　因此，可以在拓展的生产率内涵基础上，构建生产率指标体系，用以评价经济转型的绩效。这一指标体系除了传统的生产率指标，如劳动生产率、资本生产率外，还可开发能源生产率、环境生产率以及知识生产率等新的评价指标，并在此基础上构建综合性的指标。现有的经济统计条件以及经济、管理科学的研究成果，已经为这一指标体系的构建提供了成熟的方法和工具。<br>
　　以生产率增长为基点培育新的经济增长点

　　新经济形态是以新技术的产业化为驱动力，在新的经济增长点带动下逐步成熟和发展起来的。因此，上海要实现转型，应以发现并培育这类新的增长点作为契机。<br>
　　这一生长点应具备以下特征：1、呈现高生产率增长态势，并符合节约资源的产业政策；2、对于上海经济具有全局性带动作用；3、它的生成是基于上海人力资源、智力资本以及国际开放度等方面的比较优势。<br>
　　现代社会以新技术支撑的增长点涵盖很多领域，如新能源、新材料、环保和生物技术等。但就上海而言，符合上述特征的新增长点突破口应该是信息和节能技术的商业化应用。这是因为，这两大技术符合现代经济技术发展的基本方向，且商业化运作在上海已相对成熟。同时，在向国民经济各个领域渗透过程中还能带动全局，提升经济的素质和效率，并存在巨大的创新空间和商业机会。<br>
　　不过，由于信息和节能的技术特征不同，因而“渗透”战略实施的着力点也应有所区别：<br>
　　对于信息技术，它的投入主要是知识和智力。其着力点，一是夯实信息技术应用基础，如根据信息搜索、电子交易、自动化及监控等功能，建立相应的信息应用平台及其联动系统；二是在深度和广度上的创新，这方面上海具备人力资源的潜在优势，具有深厚的创新潜力。<br>
　　对于节能技术，应该坚持两手抓：一手继续抓突破性的节能技术、设备和新能源产品研发，这需要较大的资金投入、较长的培育期；另一手则是应用已有技术，着力于小技术的发明、改进及其商业应用，形成专利或诀窍，其累积同样会产生巨大的节能效果和经济效益。<br>
　　推动信息和节能新生长点形成的具体对策

　　1、以市场经济为基本制度，增强以中小企业和创业团队为主体的民间经济活力。比尔·盖茨、马云等人的成功就是这种经济活力的典型体现。这种经济活力的形成需要政府主导，其中包括战略引导、创新文化氛围营造、人力资源培育和引进以及经济和非经济政策的支持。<br>
　　2、以商业化为导向，提升鉴别创新技术市场价值的能力。对此，应遵循现代社会专业化分工的基本原理，培育专长于信息和节能技术商业化应用的民间中介机构，建立技术专家和商业运作专家的合作机制。<br>
　　3、人才是关键。建议在高校相关专业中设置信息和节能技术在国民经济各领域应用的课程，在经济管理专业中设置创业和商业化运作的理论和方法课程。同时，在全市范围内开展广泛的、多层次的培训，推广两大技术应用的理念、方法和经验。<br>
　　4、为实现上海经济形态的转型和经济可持续发展，建议用生产率指标作为考核相关部门和干部绩效的标准。<br>
　　（作者系东华大学旭日工商管理学院学术委员会副主任、教授、博士生导师）