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贵州省委书记石宗源在隆重纪念中国共产党成立87周年会议上强调,各级党委和政府要全面分析和把握影响社会稳定的各种因素,把维护国家安全和社会稳定、确保北京奥运会安全顺利作为最重要最紧迫的重大政治任务,及时有效处置影响社会稳定的各种问题,确保社会大局稳定,真正做到守土有责、守土尽责。在开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在会见全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上重要讲话的“大学习、大讨论”活动中,遵义市两级法院紧密结合省委提出的“党的基层组织建设年”和省法院部署的“公正司法保民生”教育活动,深刻反思瓮安“6.28”事件的深层次原因,以建设公正高效权威诚信礼仪规范人民法院为目标,以打造热爱人民、热爱祖国、热爱党的法官队伍为关键,以发挥审判职能为重点,用良好的学习效果武装法官头脑,指导审判工作,努力做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。<br>
人民法院在工作指导思想上要更加牢固树立高举中国特色社会主义理论伟大旗帜的信念,始终坚持“三个至上”。要牢固树立政治意识,把法律适用的过程转变为贯彻落实党的路线、方针、政策的过程;要牢固树立大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识。<br>
人民法院在工作思路上要更加强化社会主义法治理念的学习、理解和实践。随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,人民群众各种利益诉求更加频繁,涉及的范畴和触及的层面日趋广泛。人民法官定纷止争的能力越来越需要智慧办案给予支撑,而智慧办案越来越集中体现在法律智慧和政治智慧的结合、法律效果和社会效果的统一上。从孤立办案、就案办案、片面办案、简单办案转变到智慧办案上来。要把树立正确的审判观作为智慧办案的基本内涵和具体反映,切实做到:树立正确的稳定观,处理每一起案件都要有利于维护国家安全和社会稳定;树立正确的发展观,处理每一起案件都要有利于推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的科学发展;树立正确的法治观,处理每一起案件都要有利于推进依法治国基本方略,反映司法为民宗旨,体现公平正义价值,履行服务大局使命,维护党的领导权威;树立正确的和谐观,处理每一起案件都要有利于促进人与人、人与自然之间的和谐。<br>
人民法院要在“大学习、大讨论”等教育活动中,按照“三个至上”的要求,有力破除思想观念和工作作风上的桎梏和障碍,公正高效处理好每一个具体案件,不断巩固党的执政地位,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,大力彰显法治精神。要时刻将人民群众的呼声视为信号、人民群众的需要视为重点、人民群众的满意视为标准、人民群众的期盼视为目标,切实畅通诉求渠道,依法解决好人民群众的信访诉求,化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,充分体现法院工作的人民性。<br>
人民法院要充分发挥审判职能作用,坚持发展是硬道理、是第一要务,稳定是硬任务、是第一责任的政治原则,把一手抓发展一手抓稳定放在人民法院工作的突出位置,确保审判和执行工作紧紧围绕发展和稳定展开,为实现经济社会发展的历史性跨越提供有力的司法保障。<br>
刑事审判要正确理解和把握宽严相济的刑事政策,维护国家安全和社会稳定。坚持惩罚犯罪与保障人权并重,依法严厉打击危害国家安全犯罪、恐怖犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等严重危害国家政权稳定、社会治安和人民群众生命财产安全的犯罪;依法严厉打击贪污贿赂、渎职犯罪、商业贿赂犯罪和严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。按照省委、市委关于开展“打黑除恶”专项行动的统一部署,加大打击力度,依法严厉惩治和有效遏制黑恶势力犯罪。审判中切实做到该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪。民事审判要充分发挥调节职能,促进经济社会又好又快发展。审判中要贯穿坚守法律,兼顾良俗,强化调解,注重效果,遵循标准,把握尺度的主线,坚持法律效果和社会效果的统一,树立裁判的过程就是做思想工作的过程的理念,既要落实调解优先的原则,又要防止久调不判的倾向。要进一步加大司法救助力度,决不能因在收取诉讼费、执行费等问题上违反相关的规定损害群众的利益,伤害群众的感情。要依法审理好涉及群众收入分配、社会保障、土地征收、房屋拆迁等案件,既要支持行政机关依法履行社会管理职能,更要依法纠正损害群众利益的行政行为,决不能把审判权、执行权利益化、行政化和地方化。审判监督工作要有利于切实解决好“申诉难”,切实保护当事人合法权益,维护好司法权威。立案工作要强化法律意识和政策意识,属于法院受案范围的应当依法受理,对不属于法院受案范围的要引导群众寻找正确解决问题的途径,努力提高立案质量。执行工作要坚持发挥执行联动机制的作用,形成执行合力,讲究执行方法,抵制外界干预,坚持文明执法,慎用强制措施,最大限度地提高执结率。<br>
人民法院要正确履行宪法和法律赋予的职责,必须从符合科学发展观、尊重审判规律、贴近工作实际出发,加快科学管理机制的建立和形成,不断健全完善“办案质量好、效益好、效果好、形象好”评价监督体系,切实在“五个着力”上下功夫,促使审判工作在维护社会和谐稳定,保障和改善民生,服务经济社会又好又快发展等方面取得效果。<br>
一是着力在完善工作机制上下功夫。二是着力在规范司法行为上下功夫。三是着力在保质增效上下功夫。四是着力在司法为民具体措施的落实上下功夫。五是着力在有利于化解矛盾、提高公信力上下功夫。<br>
要做到内强素质,外树形象,提升公信,就必须以认认真真学习、明明白白审案、干干净净司法、堂堂正正做人为要求,切实加强法官队伍建设。<br>
在思想政治建设中,要进一步深入开展“三项教育”和“做一名热爱人民、热爱祖国、热爱党的人民法官”专题教育活动,坚定理想信念,使广大法官成为中国特色社会主义的坚定信仰者、人民利益的自觉维护者,宪法法律的忠实执行者;在工作作风建设中,要坚持讲党性、重品行、作表率,不断改进学风、文风、会风和审判作风;要增强问题研究意识,不断发现、分析、研究和解决问题,努力培养求真务实、令行禁止、雷厉风行的工作作风;在司法能力建设中,要继续推进学习型人民法院、人民法庭建设,把学习上升为一种境界、使命和追求,坚持学以致用、用以促学,不断提高法官驾驭庭审的能力、适用法律的本领、平衡利益的水平、化解纷争的技能、制作文书的功底、促进和谐的智慧;在反腐倡廉建设中,要认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
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